利比亚乱局五大警示
发生在利比亚上空的事情,让人想起伊拉克,想起南联盟。尽管今天,西方国家大谈人权、民主、自由,大讲文明、公平、正义,但事实告诉我们,在现代的国际关系和国际政治中,西方霸权主义、殖民主义和武力干预他国内政及其意识形态的实质没有任何改变,变化的只是他们干预的手段和方式方法。
一、西方延续霸权主义的强盗逻辑
利比亚上空又见西方霸权主义身影
时代变了,西方霸权主义、殖民主义的习气却没有变。这些年来,西方以“保护平民”为借口,做过很多武力干涉他国内政,扶植听话新政权的“实验”,但被干预国及其所在地区没有迎来“黎明”,倒陷入了无休止的动荡之中。饱含利益动机的外来军事干预解决不了一个国家的内部问题,内部的混乱无序只会给觊觎已久的外部势力提供可乘之隙。这一点,所有向往和平的人都该引以为鉴。
连日来,法、英、美等多国联军持续对利比亚进行空中打击。这场名为“奥德赛黎明”的军事行动摧毁了利比亚的防空系统,也造成了相当数量的平民伤亡。
发生在利比亚上空的事情,让人想起伊拉克,想起南联盟,想起一百多年前侵华的八国联军。尽管今天,西方国家大谈人权、民主、自由,大讲文明、公平、正义,但事实告诉我们,时代变了,西方霸权主义、殖民主义的实质却没有变。
我们看到:联合国原本旨在稳定利比亚局势,制止针对平民暴力行径的禁飞区决议,在巴黎会议的几个小时中被匆匆篡改成了一个“授权对主权国家动武”的决议;美国总统奥巴马甚至来不及通过国会批准,就仓促下令出兵;利比亚“革命”迅速演变成了西方军事干预下的内战,而打着人道主义、“保护平民”旗号的军事干预,事实上可能导致更多无辜者丧命。无论是从《联合国宪章》和国际法准则看,还是从基本道义的角度看,事件最终演变的结果都令人痛心。
时至今日,多国联军依然希望淡化这场战争的西方色彩,将这场急急忙忙发动的战争更多演绎为正义之战。但在一方坚决要求“卡扎菲必须下台”,另一方誓言“奋战到底,绝不屈服”的情况下,势必将有更多平民百姓被绑上这驾前途未卜的战车。而无论是更多的流血,还是国际社会对利比亚将阿富汗化、伊拉克化、索马里化的强烈担忧,都是对多国联军所谓人道主义行动的莫大嘲讽。
或长期内战,或国家分裂,利比亚面对的可能是两个同样糟糕的选择。更重要的是,在高高举起的人道主义大旗背后,纠结的是有目共睹的现实利益诉求。就“大算盘”而言,空袭是西方列强的集体政治宣示,因为它们骨子里依然认为自己是这个世界的主导者。就“小算盘”而言,或为收拾之前贸然承认反政府力量的笑柄,以“领导者”形象在新一轮总统大选中胜出;或为提升日渐式微的地缘影响力,赢得利比亚战后“能源分红”;或为继续扮演“片儿警”或“世界警察”的角色……而无论是出于何种利益诉求,无论加入联军的各国表面上摆出来的姿态是什么,潘多拉的盒子都已经打开,释放出来的都是灾难,利比亚平民都是最大受害者。
以人道主义为借口,武力干涉他国内政,进而推翻某个政权,扶植听话新政权的“实验”,这些年来西方做过很多。如果抛开军事行动的短暂成败,以最终是否实现了一国一地的和平稳定来评判,可以说,西方从未取得过成功。人们不会忘记,今天发生在的黎波里的轰炸,8年前同样曾出现在伊拉克的夜空,甚至连轰炸的理由都是相似的:搭救受到专制统治威胁的民众。但历史和现实一次又一次地告诉我们,诉诸武力解决不了危机,狂轰滥炸带不来人道主义。外来军事干预固然可能迅速改变一个国家的政权,可化解不了对立与冲突,在付出了惨痛代价之后,被干预国及其所在地区从来就没迎来过别人定义的“黎明”,而是带着“血仇”、陷入无休止的动荡之中。
国际社会之所以成其为“社会”,正是基于主权国家的存在,任何国家的主权和领土完整都不容侵犯。尽管利比亚危机的导火索来自于内部矛盾累积,来自于周边国家“革命”的示范效应,但其未来依然应该由利比亚人民自己决定。
遗憾的是,虽然和平与发展是21世纪的主题,虽然随着发达国家与新兴国家经济力量对比发生变化,世界性战争受到极大制约,“炮舰政策”愈发不得人心,但西方列强百余年因袭下来的霸权主义强盗逻辑却没有改变,对待第三世界国家的殖民主义做派也没有改变。一定程度上说,在尚不均衡的国际格局和尚不公正的国际秩序中,霸权主义、殖民主义并没有死,而是以新的形式活着:或表现为动辄拉帮结派、耀武扬威,将大炮、巨舰拖出来到别人家门口游弋一番,亮亮肌肉;或表现为煽动内乱、武力干涉、经济制裁相结合,输出和培植西方认可的、需要的价值观,抢占未来战略和军事存在。
此时此刻,利比亚人民依然枕着枪炮声入眠,即使是最初为多国联军空袭欢呼的反对派,当仰望法国战机与美国导弹从头顶呼啸而过时,心中也为悲惨的殖民历史是否将重现而忐忑。饱含利益动机的外来军事干预永远解决不了一个国家的内部问题,内部的混乱无序只会给觊觎已久的外部势力提供可乘之隙。这一点,所有向往和平的人们都该引以为鉴。
网友强烈谴责多国轰炸利比亚霸权主义制造了更大的人道灾难
美英法为首的西方联军于3月19日开始实施“奥德赛黎明”行动,持续对利比亚首都的黎波里进行了多轮空袭。中国网友始终十分关注利比亚局势变化,为饱受战乱之苦的利比亚人民担忧。“奥德赛黎明”行动实施以来,网上强烈谴责之声不断。网友们认为,美国及其盟国违反国际准则对利比亚军事介入,是西方国家为了一己私利而打着人道主义的幌子干涉他国内政,是赤裸裸的侵略行径!电视镜头上,那些无辜伤亡、流离失所的利比亚人民让人深感痛惜。大家呼吁不要再打下去了,饱含利益动机的外来军事干预解决不了一个国家的内部问题,武力干预只会导致更多的恐怖主义行为发生。利比亚的命运应该由利比亚人民自己决定,而不是由别国的战斧式导弹决定。
群狼入侵,大量人员伤亡,利比亚人民该感谢他们还是诅咒他们?
不少网友分析指出,利比亚的战火是“落后就要挨打”的又一个鲜活例子,再次暴露出西方民主、人道的虚伪面孔,尽显国际政治斗争的残酷性,对我们的国家建设有着深刻的现实启示。稳定始终是国家发展的基石,民生福祉的源泉,动乱只会引狼入室,国将不国,百姓遭殃。网友“031fgf”说:“已有超过33万人逃离利比亚,这说明了什么呢?只能说明了西方国家以保护平民为借口的战争是错误的!让33万人流离失所!”网友“不注册才只能跟贴”留言:“西方某些国家首先让你自相残杀,然后再帮着你杀,最后再把不听话的你杀了。这就是西方民主,西方人道和自由。”
西方一些国家严重违反联合国决议,轰炸平民百姓和民用设施,网友们认为这造成了比卡扎菲和反对派内战更严重的人道主义灾难,充分暴露出帝国主义侵略者假仁假义的嘴脸。网友“仁文主意”无不讽刺地说:“别国的飞机在利比亚天空盘旋,成吨的炸弹在利比亚大地开花,还美其名曰为了‘保护利比亚民众’,不知道利比亚人民该感谢他们,还是诅咒他们?!”网友“老苏”说:“群狼入侵,大量人员伤亡,设施尽毁,这就是西方的人权、自由、博爱!”网友“飞利卜死”认为:“西方国家肯定会搅局的,因为他们压根就不想利比亚出现和平的曙光,他们要的是石油、石油、还是石油!利比亚的人民、利比亚的民主对他们来讲一文不值!”
许多网友对霸道的轰炸尤其表示气愤。网友“zhukaiju5256108”鄙视西方国家:“先给你设禁飞区,然后,再给你一个肆无忌惮的狂轰滥炸。怎么发明了这么一个损人利己的馊主意?”网友“wangyoubeijing”留言:“禁飞区是神马?不让你飞,只许我飞,狂轰滥炸--这就是维护人权!”网友“60.211.57 ”说:“他们总是能找到借口的,没有借口可以制造借口、找借口嘛。打伊拉克的借口不是很好吗?过后证明该借口属于子虚乌有。人家不照样欺负伊拉克吗?”网友“青岛老头”深刻指出:“禁飞区变成近飞区,这不是强盗是什么?正如毛席所说,捣乱失败再捣乱再失败直至灭亡,这就是帝国主义的逻辑。”
人家家里吵架,你掺和进去乱砸人家的家产是何理?
网友们强烈反对外国势力干涉利比亚内政,支持非盟的和谈斡旋。网友“稀土”说:“人家家里吵架,你这掺和进去乱砸人家的家产是何理!”网友“山中剑客”说:“自己的事情自己处理,可以劝其停火、和解,怎么可以参与其国内战争呢?动用武力推翻别国政权的行为无论如何是没有道理的!是地地道道的侵略!”
一位兰州网友用手机留言:“都是自家兄弟有什么说不开的,就算一方实在不讲理,给他两拳也无可厚非,但叫外人来撑腰打自己兄弟的,自古以来没有一个是好结果。都让一步,天下本来就是大家的 ,为什么非要你死我活才罢休?”来自广东的网友说:“支持非盟,支持和谈!内战双方已经深受列强凌辱之害了,咱兄弟俩无论如何,都应冰释前嫌,兼容政见,携手共建国家。不要给侵略者继续动武、进而瓜分国家、掠夺资源的理由!”网友“zcs158”呼吁:“希望不要再打下去了!毕竟人民是无辜的,不应该让他们饱受战乱之苦!”
针对“美军坚称空袭等行动未造成利比亚平民伤亡”的报道,网友“mnldfa”质疑:“班加西医院内那些轻重伤的农民、孩子,是被谁打伤的?怎么就那几个国家的记者看不到?”网友“飘零他乡”幽默地说:“美国人说,老子的导弹是长了眼睛的,只炸军人不炸老百姓的,这是在考大家的智商的哦。谁杀了人会承认自己杀人了?”网友“独孤求败” 的留言意味深长:“因为美国满世界轰炸,炸药用量大,所以诺贝尔和平奖颁发给奥巴马?”网友“nikedas”则补充说:“估计下届诺贝尔和平奖授予萨科齐。”
这次是利比亚,下次是谁?
有网友指出,资本主义国家不向外侵略就无法发展,所以有了不断的战争,只要落后就要挨打,就看打谁了。这次是利比亚,下次是谁?网友“观棋不语”表示想起了《动物世界》:“饥饿的狼群各有分工,对猎物们围追堵截,最后逮住了那只体力不支的猎物,然后再按等级进食……”网友“孙亚非”说:“西方轰炸利比亚给我们的启示多多,集中一点就是--丢掉幻想,独立自主,奋发自强! ”
网友“过去的时光”深切同情战火中的利比亚人民,他说:“打着所谓的单方面的人道主义的幌子,行干涉他国内政之实,这些可恶的侵略者!他们不是为了什么人权,他们是为了自己的利益,这是每一个头脑清醒的明白人都看得见的道理!奉劝那些可耻的侵略者,收起你们的把戏,不要以为世界人民都是傻子!可耻的侵略者,你们的行为注定要失败!”
武装干涉利比亚--关乎霸权而非道义
以法美英为主的西方盟军对利比亚的武装干涉已经进入第五天,除了此前披露出来的盟军已经开始给利比亚反对派提供武器装备和卡扎菲继续强硬的抵抗态度外似乎没有什么新的进展。在每天数百架次的空袭掩护下,反对派武装也未能在战场上扩大地盘,政府军与反对派之间陷入僵局,利比亚进入一个事实上的分裂状态。即便外界不能真正的知道西方的空袭是否造成或者到底造成了多少“平民”伤亡,但一个不争的事实是利比亚已经成为西方军火的试验场和销毁地。问题是,谁将最终为此“埋单”?
如果说联合国安理会1970号决议的通过是史无前例的话(为了通过该决议利比亚驻联合国代表声泪俱下的请求安理会制裁他的国家),如果说安理会的1973号决议的初衷是出于人道主义考虑的话,那么这五天以来的利比亚局势充分说明,以法美英为首的西方国家蓄意绑架联合国,打着“人道”之名推行“霸道”之实的阴谋正在得逞,他们举着“保护平民”的幌子到处主动攻击,希望消灭一个主权国家的军队甚至是它的领导层。事实上,安理会1973号决议的内容非常清楚,除了对利比亚重申谴责以外,安理会决定根据《联合国宪章》第七章采取的行动共有29条,其中的核心是保护平民和建立禁飞区。该决议第4段规定“采取一切必要措施,以便保护阿拉伯利比亚民众国境内可能遭受袭击的平民和平民居住区,包括班加西,同时不在利比亚领土的任何地方派驻任何形式的外国占领军”,第6段“决定在阿拉伯利比亚民众国领空禁止一切飞行,以帮助保护平民”。此外,在1970号决议中有“欢迎人权理事会2011年2月25日AHRCS-152号决议,包括决定紧急派遣一个独立国际调查委员会,调查据称在阿拉伯利比亚民众国境内发生的所有违反国际人权法行为,确定这些行为和所犯罪行的事实和背景”的条款。但是,即便在利比亚政府宣布接受联合国安理会1973号决议、决定停火,在有关调查委员会做出明确调查结论之前,法美英以卡扎菲违反1973号决议为由,开始了空中打击。让人瞠目的是,这种为了保护平民的空中打击不是防御式的,而是进攻性的。在美国国防部日前举行的新闻发布会上,海军少将杰拉德?休博被问道如何识别政府军是不是攻击平民时表示,利比亚政府军已被事先告知必须呆在原地,因此一旦他们处于移动状态就会遭到打击。这是怎样的逻辑?更让人难以理解的是,当媒体甚至是联军的英国军官宣布“利比亚已不存在空军,卡扎菲的空中力量被摧毁”,事实上的禁飞区已经建立,甚至利比亚政府军的坦克部队也基本被消灭后,这种军事打击还没有结束的迹象。法美等国到底意欲何为?美国国务卿希拉里?克林顿本周三在与摩洛哥外长的会见中回答了这一问题,她表示“卡扎菲必须屈服,必须让位。”这显然已经远远超越了联合国安理会1973号决议的范围,暴露了西方国家的霸权意识、霸道逻辑。
对于美国霸权的逻辑,王缉思在2003年发表的文章中指出,“以个人自由权利为核心的意识形态,是美国霸权主义的主要思想基础。国内民主是这套简单划一的价值观的制度基础。社会多元化带来的民主外延的扩大,扩大了美国价值观的社会适应性,在思想上形成了一种‘多数人的专制’。它逐渐超越了白人种族主义和基督新教的‘天命观’,在对外事务中演化成特殊形态的美国民族主义,造成了霸权思想的膨胀。美国人在追求民族私利的时候很少有道德顾忌,充满自以为是的领袖欲望。”正因为这样的思想根源,使美国人觉得其他国家内部的冲突、内乱是“非人道”的,而美国人在世界各地的杀戮是“替天行道”;其他政权维持秩序的努力是“暴政”,而美国人的打压是“民主”。事实上,清醒的人们应该问一句,在利比亚这样的部族社会里,在内战已经打响的情况下,在冲突的双方中,到底“谁”是平民?正如有学者表示,在一个主权国家内部爆发武装冲突往往是由多种因素促成的,“和平示威”和“武装暴乱”究竟如何界定需要联合国安理会进一步斟酌,“武力镇压”和“维持治安”之间究竟是何种关系需要国际社会深入探讨。当然,面对利比亚每天的人员伤亡国际社会不能熟视无睹,联合国框架下的隔离和调停应该是最佳选择。但是,由于西方国家的霸权意识作祟,在此次利比亚危机中,我们还是被迫回到了“以武力镇压武力”,“以暴易暴”的老路上来,再次凸显了国际关系的丛林法则。这是冷战结束后国际社会努力建立国际政治新秩序的一大挫折。更为危险的是,从美国、法国等国有关方面的资料分析,此次积极开展武装打击利比亚的西方国家到目前为止并没有一个周全的退出战略,也就是说他们完全可能把一个分裂的、满目疮痍、恐怖活动泛滥和积贫积弱的利比亚留给利比亚人民和世界,为我们制造新的、更多的不稳定因素,造成更大的人道主义灾难。
我们也注意到,参与此次武力打击利比亚的国家除了法美英以外,还有加拿大、意大利、西班牙、丹麦、挪威等西方国家。而在联合国通过1973号决议时投了弃权票的五个国家中,就有中国、俄罗斯、印度、巴西四个新兴经济体。这一现象似乎在向我们说明此次西方国家借利比亚乱局之机开展武装干涉,反映的是它们企图以武力在世界重塑昔日的地位,体验曾经的“主宰”快感。可以说,无论西方国家开展武装干涉是为了利比亚人民,还是为了赶卡扎菲下台,实际上其真实目的就是为了维护和展现西方的霸权。
二、殖民主义出现新动向
英法海空打击 利比亚指责西方“殖民侵略”
法国、英国和美国军队19日由空中和海上打击利比亚境内目标。按利比亚国家电视台说法,截至当地20日中午,48人丧生。
利比亚方面指责西方3国“殖民侵略”,要求联合国安全理事会召开紧急会议。
法国军方发言人蒂埃里•伯克哈特说,法国19日出动大约20架战机“数次空袭”利比亚目标。
同一天,美国和英国出动水面舰船和潜艇以利比亚沿岸20多个防空设施为目标,发射112枚“战斧”巡航导弹。
美军参谋长联席会议参谋部主任威廉•戈特尼海军中将在首都华盛顿告诉媒体记者,巡航导弹袭击始于格林尼治时间19日19时(利比亚时间21时),在法国战机空袭之后。
不过,按一些媒体的说法,美英舰艇率先发射巡航导弹,摧毁利比亚多处防空设施,为法国战机空中打击“铺路”。
一些目击者说,法国战机20日早晨再次轰炸利比亚首都的黎波里,利比亚防空部队随即反击,高射炮对空射击持续大约40分钟。
美军方面说,这次行动名为“奥德赛黎明”,作战目标有二:一是阻止利比亚政府军打击反政府武装;二是遏制利比亚军队违反禁飞区决议的能力。
一名不愿公开姓名的美国国防部高级官员告诉媒体,利比亚防空系统遭到严重破坏。这一说法没有获得独立消息源证实。
除美国、英国、法国外,加拿大和意大利加入军事行动。另外,西班牙派遣4架F-18型战斗机和一架空中加油机前往意大利待命。卡塔尔以及一些欧洲国家19日确认将参与行动。
一名利比亚官员说,美英法空中和海上打击致死48人、致伤150人,其中多数是妇女和儿童。
利比亚国家电视台重复这一说法。
谈及军事打击,利比亚领导人穆阿迈尔•卡扎菲说,这“就是一次殖民侵略,可能引发更大规模战争”。
卡扎菲说,利比亚将报复,地中海地区将成为“真正的战场”。
“现在有必要打开军火库,让所有民众拿起各种武器,捍卫利比亚的独立、统一和荣誉,”卡扎菲说。
利比亚对外联络与国际合作处19日晚些时候发表声明,称外国军队袭击利比亚“威胁国际和平和安全”。
这一相当于其他国家外交部的利比亚官方机构说,动武意味着联合国安理会有关在利比亚设立禁飞区的第1973号决议失效。法国率先违反决议、军事打击利比亚后,利比亚有权动用所有空中力量保卫国家。
另外,声明要求“安理会在法国、美国和英国侵略利比亚后召开紧急会议”,讨论这一事件。
针对美英法海空打击利比亚,一些国家和组织反应不一。
中国外交部发言人姜瑜20日说,中方对多国部队军事打击利比亚表示遗憾。中方希望利比亚局势尽快恢复稳定,避免武装冲突升级造成更多平民伤亡。
俄罗斯外交部在官方网站发布声明,要求立即停止这场“杀戮”,开启对话。“俄罗斯政府对武装行动和联合国安理会匆忙通过1973号决议感到遗憾。”
委内瑞拉总统乌戈•查韦斯谴责军事打击“不负责任”,认为美国及其盟友“只为获得利比亚的石油”。
德国总理安格拉•默克尔说,她支持采取行动,但德国不会派兵参与。葡萄牙和捷克称不会参与在利比亚的任何军事行动。
红十字国际委员会“深度关切”利比亚平民状况,呼吁各方辨别平民和作战人员,为人道主义组织开辟安全通道。
外媒称美国或通过内部接触瓦解卡扎菲政权
据法新社消息称,美国总统奥巴马的助手丹尼斯•麦克唐纳23日暗示,一些与利比亚领导人卡扎菲关系密切的官员已就寻找冲突出路问题与美政府进行了接触。
与此同时,美国国务卿希拉里也表示,卡扎菲的幕僚可能会选择退出。美国国防部长盖茨则提升了在卡扎菲政权内部实现倒戈的可能性。
一名美国政府高级官员对媒体表示,包括利比亚外长、卡扎菲的表兄弟和情报机关负责人等一些利政府高官曾致电美高级外交官杰弗里•福尔特曼。
此外,麦克唐纳还补充说,法国、英国和美国参与的多国部队上周六开始的军事行动已经对利比亚政权产生冲击。当被问及卡扎菲的助手们是否寻找脱身冲突之外的途径时,麦克唐纳称不打算就这一问题阐述更多细节。
利比亚局势折射西方大国“盘算”
多国联军对利比亚发动的军事打击已进入第5天,西方大国“盘算”也逐渐浮现。
与近几十年来美国参加的各场战争相比,美国对利比亚的军事打击态度最耐人寻味。首先是决定权和领导权。以往战争,总是由美国领导,并由美国决定何时攻击。这次,奥巴马总统表现出对这些全然不感兴趣。其次是对战争目标。以往的战争目标很明确,就是要“更迭政权”。这次奥巴马在军事攻击前虽也说过,卡扎菲已失去领导利比亚人民的合法性,必须走人。但军事打击开始后,针对英法想搞“斩首行动”的报道,美国防部长盖茨明确表示不赞成,认为超出联合国授权的行动只会导致“更多麻烦”。美军方也不排除卡扎菲继续执政的可能。三是对追加军费。按惯例,战争一打响,总统就会提出追加军费。但奥巴马却表示,现在的军费够用,他无意追加军费,也不会向利比亚派遣地面部队。这从一个侧面表明,美国不想打持久战,希望速战速决。
对美国在对利比亚军事打击中超乎寻常的低调,不少人认为,这是美国力衰退所致。不过,也有专家指出,对利比亚的军事打击可能标志着美国领导世界方式的转变。此前,美国作为“世界警察”,总是带着“兄弟们”冲杀在第一线,承担着主要负担,也常常成为众矢之的。现在,他下放部分权力,让各地“片警”领导行动,他提供必要的协调和军事支持。虽仍是“世界警察”,但却退到二线。这样做,不仅可以改善形象,争取更大外交余地,还能节省“管理世界的成本”。已有学者称之为“奥巴马主义”。如果这次在利比亚“试验”成功,国际关系可能进入一个崭新的时期。
美国的“奥巴马主义”恰恰给一直窥视机缘,想表现一下的“片警”法国总统萨科齐带来了机会。这就是为什么在利比亚战争中,法国能抢美国风头,最早对利比亚发动攻击的根本原因。记得在伊拉克战争时,法国是坚决反对的。萨科齐这次愿意冲在第一线,也不完全是替人“火中取栗”,他有自己的“盘算”。
首先是法国政府对突尼斯和埃及的政局判断连续出现失误,两次站到了当权者一边,萨科齐的民意支持率下降到19%。对明年将面临大选的萨科齐来说,如何扭转民意已成当务之急。面对利比亚的动荡,萨科齐担心重蹈覆辙,于是在两周前就高调宣布,承认在班加西的反对派委员会为利比亚人民的合法代表,并引起欧盟成员国不满。可到了本月19日,利比亚政府军已打到距班加西5公里处,击败反对派只差数小时。萨科齐再次面临被遗笑天下的窘境。为改变自己的命运,萨科齐未等巴黎会议作出决议,就下令法国空军前往轰炸。后来,法官员也证实,即使没有巴黎会议的决议,法国也会轰炸利比亚,要阻止政府军攻占班加西。因为萨科齐已将自己的命运与反对派的命运绑在一起。
其次,萨科齐近年一直在推动地中海联盟建设,想让法国当头。在地中海沿岸国家中,只有卡扎菲反对最起劲。萨科齐当时支持突尼斯总统本•阿里和埃及总统穆巴拉克,原因之一就是他俩是萨科齐“地中海联盟”的积极支持者。他俩倒台后,如果留下卡扎菲继续反对,法国在地中海当头的想法就可能无望。还有,卡扎菲2007年访法时,萨科齐给了他面子,他也承诺要给法国近150亿美元订单。可许多订单迄今仍是空头支票,使萨科齐感到不爽。
另外,这几年受世界金融危机的影响,经济实力不如德国的法国,在欧盟和国际舞台上处处感到声音引不起共鸣,其主张也很难在欧盟贯彻。美国的犹豫,使萨科齐看到了重振法国领导地位的机会。于是,就有了法国这几天的表现。
三、西方仍盲目迷恋武力
“多国”滥用武力引发全球质疑 国际社会要求西方停火
【英国《卫报》网站3月23日报道】题:军事干预利比亚的共识破碎了
英国和法国在军事干预利比亚的问题上遭到越来越多的国际批评。俄罗斯和中国率先呼吁立即停火。最新民意调查显示,就像大多数英国人对政府的动机持怀疑态度那样,全球许多国家也认为西方的行动风险极大,是出于私心且表里不一。
在美英法组织大规模空袭后,上周达成的军事干预利比亚的共识已经破碎。国际社会普遍认为,这些军事行动并不恰当,不仅罔顾平民性命,而且早已超出在利比亚上空设立禁飞区的拟定计划。
对西方军事干预利比亚行动提出批评的不光有传统的反西方领导人,譬如说俄总理普京,还包括印度这样的发展中国家,后者称利比亚冲突升级有可能让事情变得更糟糕。此外,越来越多的非洲领导人对西方藐视国家主权提出强烈批砰。
虽然这些国家到目前为止仅在外交上对西方在利比亚的军事行动提出抗议,但分析人士认为,这场冲突有可能对英国和全球一些最强大的新兴经济体之间的政治、贸易和商务关系产生不利影响。
不管非洲领导人多么讨厌卡扎菲,几十枚 “战斧”巡航导弹落向一个非洲国家的景象还是让他们感到刺眼。南非总统祖马在奥巴马的游说下投票支持联合国安理会第1973号决议,但他很快改变了口气,呼吁冲突各方立即停火,并对平民伤亡表示担忧。非洲和亚洲的其他主要国家--特别是尼日利亚和印度--也加入反对阵营,要求英法停火。
乌干达总统穆塞维尼批评英法“虚伪”。与此同时,政府间发展机构警告说:“我们担心发生在利比亚的一幕会促使索马里、阿富汗和伊拉克的恐怖组织到非洲大陆重新部署。”
【德新社开罗3月24日电】阿拉伯国家迟迟不愿表示支持,阿盟秘书长穆萨态度突然转变,这清楚表明大部分阿拉伯国家对西方军事干预利比亚持怀疑态度。
俄总理对西方再发诘问
【俄新社贝尔格莱德3月23日电】俄罗斯总理普京认为,国际联军在利比亚使用导致平民死亡的手段是不能容许的。
普京23日在此间举行的新闻发布会上说,联军为保护平民关闭主权国家领空的决定是 “复杂”的。
普京表示:“我们今天看到了什么呢?对该国全境展开袭击。怎么能够选择这种会导致平民死亡增加的手段呢?这无法不令人担忧。”
【俄塔社莫斯科3月23日电】俄罗斯国家杜马今天通过《关于利比亚局势》的声明,对国际联军军事行动的“规模和方式”表示不安,要求立即停火。这个文件以350票支持和35票反对获得通过。
声明强调指出,安理会第1973号决议是在利比亚建立禁飞区,没有明确指出可以使用军事力量,使用武力表明一些国家想利用联合国的授权来达到其他的目的,而不是所声称的保护平民。
声明指出,从3月19日起国际联军展开军事行动,据媒体报道,轰炸了利比亚领土,一些与禁飞区无关的设施被炸。因此议员们对国际联军军事行动的“规模和方式”表示不安,并呼吁法国、英国、美国、意大利、加拿大以及参与军事行动的其他国家的议会敦促立即停止给利比亚民用设施造成损害并将造威更多平民伤亡的军事行动。
国家杜马支持联合国安理会对利比亚领导人提出的立即停火和完全停止对平民使用武力的要求,并呼吁利比亚领导人和参与打击利比亚的国家领导人遵守联合国有关决议的精神和内容。
国家杜马认为,对利比亚不加选择地使用武力会推迟这个国家局势正常化的到来,导致更多的平民伤亡,促使其他国家加快实施研制大规模杀伤性武器的国家计划。因此俄罗斯应当采取一切必要措施积极参与制止在利比亚暴行的外交努力。
西方联盟内部纷争四起
【台湾《中国时报》3月23日报道】题:奥巴马下令动武国会质疑逾权
美军参与空袭利比亚,已在美国国内被说成是奥巴马总统任内发动的首场战争,而美国在联军行动中的角色与目标都受到检视,共和与民主两党国会议员更同声质疑,奥巴马未先征求国会授权便下令动武,已逾越其宪法权责。
共和党籍众院议长22日发表声明,指奥巴马政府有责任厘清对利比亚军事任务的界限。有些保守派与外交专家也质疑,利比亚并未攸关美国重大利益,奥巴马实在没必要跟随法英脚步起舞。
【法新社柏林3月24日电】德国没有支持多国联军对利比亚采取的军事行动,这让很多人担心德国的单干立场。
默克尔总理周三在一次演讲中为德国在安理会有关设立禁飞区问题的投票中弃权做出了解释。她表示,“我们并非保持中立”,“就像世界其他国家一样,我们当然也希望结束卡扎菲针对其人民的战争”。
在安理会的表决中,德国同俄罗斯、中国、巴西、印度都投了弃权票,这让它的西方盟友感到大吃一惊。
周二,柏林还宣布,其军舰不会参与北约在地中海展开的针对利比亚的武器禁运行动。
【《澳门日报》3月23日报道】北约成员国土耳其表示,如果对利比亚的军事行动超越了联合国制裁范围,土耳其无法同意北约领导执行在利比亚设禁飞区。
据报道,土耳其外长22日对美国有线电视新闻网土耳其频道称: “联合国的相关决定有明确的框架。超越该框架的北约行动是不合法的。”土耳其指出,多国领导人周六在巴黎召开峰会,已造成军事介入超越联合国授权框架。
土耳其外长称: “我们自然对巴黎会议表示质疑。为了利比亚人民的利益,土耳其可以作出努力,但不幸的是,巴黎会议造成了框架外的新局面。这一决定必须由联合国作出。”
【法新社华盛顿3月23日电】美国军方今天说,利比亚领导人卡扎菲的地面部队--尤其是威胁着米苏拉塔、艾季达比耶和扎维耶这三座城市的地面部队--正遭到联军空袭。
美国海军少将杰勒德•休伯说: “我们正在对威胁城市的卡扎菲地面部队施加压力。”在被问及这是否指的是空袭时,他回答:“是的。”
【美国《纽约时报》网站3月23 日报道】在几乎摧毁利比亚空军和防空力量后,联军今天把火力转向包围叛乱城市的卡扎菲部队, 美国海军少将杰勒德•休伯说: “我们正在阻断攻打居民点的卡扎菲部队,并向他们施压。”他说,联军的目标包括坦克、大炮和火箭发射器。
在米苏拉塔,居民们说,联军空袭迫使卡扎菲的部队今天暂时将坦克和大炮撤出了阵地,但到当地时间晚上8点半他们又开始了攻击。米苏拉塔医院的医生艾曼在电话中说,卡扎菲的坦克再次开进城市,炮弹落在距医院大门20码的地方。
而一个叫穆罕默德的居民在电子邮件中说,欧美联军前一晚的袭击迫使卡扎菲的部队撤退,但他们留下了狙击手在城市主干道的建筑物内向外射击。
【美国《华尔街日报》网站3月24日报道】美国与其盟国明显升级了针对利比亚的军事行动,在战斗中对坦克和火炮进行狂轰滥炸,以阻止卡扎菲的部队控制米苏拉塔和艾季达比耶,这是利比亚反政府运动的两个关键城市。
联军空袭利比亚已有5天,行动初始,他们就将卡扎菲武装从利比亚东部城市、反对派大本营班加西逼退。
联军似乎一心要帮助利比亚叛军重新夺回东部城市艾季达比耶。美国地中海特遣部队参谋长、海军少将杰勒德•休伯说,联军指挥官希望军事打击能产生类似于他们在班加西制造的效果。
多国部队军事打击利比亚综述
美军高级官员23日连线五角大楼一个新闻发布会说,随着禁飞区在利比亚的建立,多国部队已开始集中力量打击利比亚的地面部队。
担任对利比亚军事打击联合指挥部参谋长的美国海军少将杰拉尔德•许贝尔通过电话说,利比亚的禁飞区已覆盖该国整个沿海地区,利比亚空军已遭极大削弱,过去24小时内,利比亚没有飞机起飞。
联军行动
美军坚称空袭等军事行动未造成利比亚平民伤亡
综合媒体24日报道,负责指挥美军对利比亚军事行动的参谋长坚称,法、美、英等国联军在利比亚的空袭行动“没有造成平民伤亡”。
英再次参与打击利比亚防空系统 发射战斧导弹
综合媒体报道,英国防参谋部负责战略通讯的主任约翰•罗瑞米尔(Maj-Gen John Lorimer)表示,英军再次参与了针对利比亚防空系统的联合打击,以支持联合国安理会1973号决议。
罗瑞米尔指出,作为联军行动计划的一部分,英国从“凯旋”级潜艇发射了战斧对地攻击导弹,攻击利比亚防空系统。
法国防长称联军将继续对利比亚实施空袭
综合媒体报道,法国国防部长24日表示,多国联军针对利比亚的空袭还将继续。
美军称联军空军行动显著增加
美国海军少将、“奥德赛黎明”行动联军参谋长许贝尔23日表示,联军已在利比亚整个沿海地区建立起禁飞区,利比亚空军的行动能力受到限制和损害,利比亚地对空导弹系统的威胁已“无足轻重”。
英军指挥官称利比亚空军已不具备攻击能力
英国广播公司23日报道,英国对利比亚空军行动指挥官称利比亚空军“已不具备攻击能力”。
丹麦F-16战机首次向利比亚开火
丹麦空军战略指挥部23日证实,丹麦F-16战机在过去24小时内已首次向利比亚投放炸弹。
美军称多国部队开始打击利比亚地面部队
美军高级官员23日连线五角大楼一个新闻发布会说,随着禁飞区在利比亚的建立,多国部队已开始集中力量打击利比亚的地面部队。
担任对利比亚军事打击联合指挥部参谋长的美国海军少将杰拉尔德•许贝尔通过电话说,利比亚的禁飞区已覆盖该国整个沿海地区,利比亚空军已遭极大削弱,过去24小时内,利比亚没有飞机起飞。
美称多个阿拉伯国家将参加对利军事行动
综合媒体报道,一位美国政府高级官员透露称,除卡塔尔之外,还将有几个阿拉伯国家加入到对利比亚军事行动联军中来。
截至目前,卡塔尔是唯一向利比亚军事行动派出战机的阿拉伯国家。
北约16艘舰艇将对利比亚实施武器禁运
北约高级军事官员皮埃尔•圣阿芒准将23日说,来自北约7个成员国的16艘海军舰艇将参与对利比亚实施武器禁运的行动。
美军向利比亚派出3艘战舰
美国海军23日派出由3艘战舰组成的“巴丹岛”号两栖集群,携舰载战斗机、海军陆战队和医疗设施前往地中海参与针对利比亚的军事行动。
利比亚动态 的黎波里再传爆炸声 利媒称空袭炸死大量平民
法新社最新消息称,利比亚首都的黎波里24日凌晨再度传出防空炮火和爆炸声,联军针对利比亚政府军的军事行动进入到第六天。
利比亚贾纳官方通讯社称,联军23日对的黎波里的空袭炸死大量平民,其中还包括试图清理瓦砾和营救受伤者的搜救人员。
利比亚官员称载燃料船可能遭北约舰队拦截
综合媒体报道,24日,利比亚能源部一名官员称,一艘装载有燃料的船只正驶向利比亚海岸,该船旨在进口燃料到利比亚,以缓解该国境内燃料短缺的状况。
但该名官员说,正在利比亚海域巡逻、执行武器禁运的北约舰队如发现这艘船,可能对其进行拦截甚至攻击。
国际态度 普京再批西方对利比亚动武 称平民伤亡令人担忧
综合报道,俄罗斯总理普京23日访问塞尔维亚时表示,对利比亚平民伤亡感到担心。
普京在贝尔格莱德说:“我们现在看到的是什么?袭击行动在(利比亚)全国范围展开。”他问道:“既然是以保护平民为目的,为何又采用导致平民伤亡的手段呢?”
多国呼吁和平解决利比亚危机
意大利外长弗拉蒂尼23日说,意大利希望并致力于以和平方式结束利比亚的危机。目前利比亚需要尽快实现停火,以开启国内各方的协商对话,而进行对话的“唯一前提”就是利比亚领导人卡扎菲必须下台。
据阿尔及利亚新闻社23日报道,作为阿盟和非盟成员国,阿尔及利亚一直致力于协助解决利比亚危机,并且主张在尊重利比亚主权、统一以及领土完整的前提下,努力找到一个符合利比亚人民愿望的解决办法。
突尼斯一些政党和民众团体23日发表新闻公报,宣布成立“突尼斯反对入侵利比亚全国斗争阵线”,并呼吁突尼斯和阿拉伯各国人民起来反对西方联盟武装入侵利比亚。
联合国机构呼吁利比亚冲突各方保护文化遗产
联合国教科文组织总干事伊琳娜•博科娃23日发表公报,呼吁利比亚冲突各方将军事行动限制在文化遗址以外的地区,以避免对珍贵文物造成破坏。
俄杜马呼吁多国部队停止在利军事行动
俄罗斯国家杜马(议会下院)23日通过一份关于利比亚局势的声明,呼吁多国部队立即停止在利比亚的军事行动。
专家称美国军事干预将致卡扎菲政权被推翻
美国智库卡托研究所防务和外交政策研究副总裁卡彭特22日说,无论美国军事干预利比亚局势的真实目的是不是推翻卡扎菲政权,利比亚战事都将把局势推向这一结局。
卡彭特当天接受新华社记者专访时表示,在军事干预利比亚局势问题上,奥巴马政府不断释放“令人混淆的”信息,拒绝明确军事行动的首要目标,然而,美国及其盟国对利的军事打击已超出联合国授权以及阿拉伯国家联盟同意的范畴。
奥巴马日前表示,美国在对利军事行动中将遵守安理会决议保护平民的权限。卡彭特就此评论说,如果美国及其盟国公开表示推翻卡扎菲,将大大超出联合国授权。事实上,保护平民可能是军事干预的次要目标,真正目的是推翻卡扎菲政权。
本月17日,联合国安理会通过第1973号决议,同意在利比亚设立禁飞区。自19日晚间开始,以美国、英国、法国为首的西方国家对利比亚发动军事打击。据利比亚官方20日公布的统计,军事打击已造成64名利比亚人丧生。
美国国防部长盖茨此前表示,美军在利比亚军事行动的初期目标是摧毁该国防空系统,而设立和维护禁飞区的任务将由别国完成,美方将扮演辅助性角色。卡彭特认为,不管军事行动的指挥权将来交给谁,行动最终目的都是要推翻卡扎菲政权,而无论卡扎菲政权被推翻还是利比亚分裂,美国都有可能被拖入“一场漫长的内战以及棘手的国家重建进程中”。
卡彭特说,美国领导人“根本没有考虑清楚”对利比亚动武可能导致的后果。
四、美国改变战斗指挥方式
专家解读利比亚事件:美国在使用巧实力
2011年3月19日,恰逢伊拉克战争开战8周年,美、英、法等国再次联手,对利比亚发动代号为“奥德赛黎明”的空袭。利比亚战争由此拉开帏幕。同前几场战争一样,这场战争依然是由西方军事大国发起的影响地区安全和稳定的局部战争,依然是一场针对主权国家的非对称战争。
战争目的:争夺地中海霸权
利比亚战争虽因部族之争而爆发,但通过大国在这场战争中的表现,其战争企图暴露无遗:竞争地中海的主导权。“世界油库”--中东有两大富油区:海湾地区和濒临地中海的北非地区。通过两次海湾战争,美国一定程度上实现了对海湾地区产油国的控制。此次利比亚战争,西方大国又对与欧洲大陆隔海相望的北非国家打起了算盘。
法英看中的是利比亚的资源。利比亚卡扎菲政府建立后,法英等国与其虽有驱逐外军基地、空袭民航飞机等积怨,但基本上相安无事,甚至一度握手言欢。而今,法国拉着盟国挑头空袭利比亚,军事干预利比亚内乱,决非一时冲动。只要将地中海南北两岸作一下对比就会一目了然。自全球金融危机爆发以来,地中海北岸的老牌欧洲国家越来越不景气,地处南岸的北非“穷国”,却因丰富的石油资源,安然无恙。两岸的鲜明对比使得北岸国家蠢蠢欲动。此前,英法大国作为配角,曾参加过美国主导的多次战争,但在战后并未捞到好处。此次利比亚战争,法国打破谨小慎微的传统,跨海南下,无非就是想重新恢复在利比亚的传统利益,进而争夺地中海地区的领导权。而传统“大佬”美国的弱势,恰为“高卢鸡”飞向地中海对岸提供了最好的机会。
美国看中利比亚的是,这里是控制地中海的要地。地中海地处美国三大司令部(欧洲司令部、中央司令部、非洲司令部)辖区的交叉地带,是美国战略关注的焦点区。地中海周边丰富的石油和天然气资源,不但是法国“南下”的重要诱因,同时也是美国在该地区苦心经营的主要动力。即使没有利比亚战争,地中海这一内陆海也不会平静。早在二战结束后,这一海域就是西方军事大国军舰密集度最大的海域,美国第6舰队更是长期在此游弋,以保障美国的利益安全。发动利比亚战争虽然不是美国的初衷,但从与英法等欧盟国家竞争的角度考虑考虑,它也不敢麻痹大意。因此,此次利比亚战争,美国虽看似被英法拖进了战争,实则暗度陈仓、谋求实现其地中海大战略。而“别人搭台、我唱戏;别人打头,我收场”,恰好是美国“巧实力”战略的重要特征。
如今,利比亚已经成为地中海争霸的第一块蛋糕。历史上,卡扎菲曾是美国等西方国家在中东最难对付的“硬骨头”。为了将卡扎菲赶下台,西方国家采用过经济制裁、斩首攻击等多种手段,均未奏效。此次由部族冲突而引发的利比亚内乱,无疑为西方提供了“下嘴”的机会。美英法等国的军事介入,使得卡扎菲陷入了内外夹击之中,政府的统治力已受到重创。作为一个部落国家,这场战争的最终结局是利比亚将陷入部落混战的危局之中。政府垮台,国家内乱,主权丧失,使得利比亚成为西方国家能够轻松摆布的“病鹰”,对利比亚资源更可尽收囊中。通过这场战争,地中海地缘政治格局大变动已经开始,美欧地中海大战略已经展开。美、英、法等国将再次踏上非洲的土地,取道北非直趋大陆内部。
战争过程:更像科索沃战争
利比亚战争是冷战结束后,美国民主党政府继科索沃战争后发动的第二场针对主权国家的战争。这两场战争均发生在地中海地区。虽有强大的军事实力依托,但美国“象”、“驴”两党在实施战争的模式上却截然不同。与伊拉克战争、阿富汗战争相比,利比亚战争将美国的战争模式又拉回到了上个世纪90年代末期。
它的特点是在遏制阶段,稳定战争态势,打击政府军、扶持反政府武装。“奥德赛黎明”到来之时,恰逢利比亚境内的反政府武装生死攸关之际。从突袭的目标和区域看,联合部队的主要作战企图是防止反政府武装被歼灭,保住西方国家在利比亚境内的桥头堡。在这一阶段,联合部队虽有联合国决议做幌子,但空袭目标并不是围绕建立禁飞区而设置的,其对卡扎菲装甲目标、部队营房和指挥系统的打击,无非就是改变利境内对抗双方的力量平衡。
在巩固阶段,持续削弱卡扎菲武装,结合封锁、禁运等措施,迫使卡扎菲的支持者倒戈。经过首要阶段的空袭,反政府武装的命运将会出现转机,联军空袭的强度已有降低的迹象。虽然空袭不会停止,但随之将要采取的海空封锁、禁运等措施,将会把利比亚的卡扎菲政府和支持卡扎菲政府的利比亚人逼上绝境。根据科索沃战争的经验,卡扎菲政权是否经得起持续消耗,将取决于利比亚民众能否经得起食品缺乏、物资匮乏等困难的考验。同时,由于战争爆发突然,盟国内部意见尚未统一,需要就战争指挥权、战争目标、战争手段等问题进行密切磋商。特别是在世界金融危机影响尚未消除、伊拉克和阿富汗的包袱依然无法摆脱的情况下,巨大的战争开支将会直接影响盟国的战争意志。
瓦解阶段,打垮卡扎菲,联军地面部队可能进入利比亚,利比亚陷入持久内乱之中。斩首攻击、卡扎菲支持者的倒戈可能会使卡扎菲政府垮台。届时,反政府武装将发起反击,利比亚各部落为了自己的利益将会进行持久的乱战。联军部队将以“维和”部队的形式介入新的内乱之中。基地组织等恐怖力量将会进入利比亚,联军的地面部队在利比亚境内站稳脚跟需要付出较大的代价。
战争结局:伊拉克是前车之鉴
利比亚战争是西方大国继伊拉克战争之后挑起的又一场针对伊斯兰国家的战争。在战争初期,虽然有部分利比亚部落对西方国家持欢迎态度,但是由于美英法等国与反政府武装存在根本的利益差别,一旦卡扎菲政权垮台,双方自然会分道扬镳,甚至兵戎相见。到那时,美英法等国军队将成为全体利比亚人的公敌,伊拉克动荡的烟云将会笼罩在利比亚乃至整个北非国家的上空。
届时,利比亚部落之争将使经济发展停滞。利比亚长期实行单一国营经济,依靠丰富的石油资源,曾一度富甲非洲。根据伊拉克战争的经验,卡扎菲政权一旦垮台,利比亚短期内很难建立一个强势的政府,持久的内乱将使利国内的工矿企业瘫痪,频繁发生的恐怖袭击活动使国外企业望而却步。由于缺乏外资,利比亚国内的石油开采将无人问津。到那时,不但利比亚的经济发展停滞不前,对金融危机影响还在的世界经济而言将是雪上加霜。
利比亚难民潮将会跨过地中海流向法国等发达国家,将冲击大半个欧洲。北非与欧盟一水相隔,难民问题曾是法国、意大利政府最为头疼的问题。利比亚战争爆发前,在卡扎菲政府的强力措施下,这一问题曾得到有效缓解。西方大国发动利比亚战争,表面上看似防止人道主义灾难,实则因空袭、冲突升级和持久内战造成的伤亡将会远远超出西方大国出兵之前,因缺乏有力的人道主义管理机构,大量的难民将进入欧洲和非洲邻国,从而形成更大的人道主义灾难。
利比亚战争可能引发连锁反应,将周边阿拉伯国家拉进战争的泥潭。北非中东国家,民族部落利益和宗教派别利益复杂交错,一国动乱,多国动荡。因此,利比亚战争所产生的影响决不是产油大国的未来走向问题,而是影响到在全球处于重要能源战略地位的整个中东北非地区的未来。特别是在2011年年初,利比亚左邻突尼斯、右舍埃及均曾发生过严重的政局动荡,一度危及到整个中东地区的稳定。西方国家发动利比亚战争,帮助反政府武装推翻卡扎菲政权,将会对中东国家的反政府力量产生暗示效应,引发连锁反应。中东地区国家将陷入持久的内乱之中。
战争质疑:“文明”大国还讲不讲国际秩序
秩序是社会的基本要素,没有秩序,也就难以成社会。建立有序的国际社会是“文明”大国极力倡导的。自冷战结束后,人类进入和平与发展的历史新阶段,建立国际政治和经济新秩序成为包括美国在内的世界各国的共同追求。然而纵观近几场局部战争,都是由“文明”大国破坏国际秩序而引起的。
“文明”大国向来不遵守秩序。长期以来,“文明”国家一直以世界秩序的构建者、维护者自居,动辄以不合秩序为借口,干涉别国内政。其实,他们才是国际秩序的最大破坏者。早在20世纪90年代,西方大国就对南联盟、伊拉克等国大动干戈,名义上是出于国际道义、维护国际秩序,背地里却是做着谋求政治或经济利益的勾当。此次利比亚战争,“文明”大国又故伎重演,看似执行联合国有关决议,实则是对国际秩序的巨大破坏。
“文明”国家发动战争并不“文明”。战争是人类文明的最大威胁。在人类共同应对日益增长的非传统安全威胁、共同塑造和谐世界的今天,总有一两个高度“文明”的国家把自己的利益凌驾于世界和平与发展之上,凭借军事优势,想打谁就打谁,从不顾及国际准则,更不顾惜他国人民的生命。即便打错了,也只是归咎于情报错误,一句寒暄了事。这样的“文明”大国不值得让国际社会尊重,更不是我们学习的榜样。这也是利比亚战争引起世界各国政府和人民质疑的重要原因。
美军向北约移交大部分指挥权
综合新华社驻外记者报道:非洲联盟(非盟)委员会主席让•平当地时间25日深夜说,利比亚政府承诺实施停火。美军官员当天宣布,美军已向北约方面移交对利比亚军事行动大部分指挥权。
非盟当地时间25日在位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的总部与利比亚政府代表团就利比亚目前局势举行会谈。让•平在当天深夜举行的新闻发布会上说,代表团口头承诺利比亚政府将全面落实非盟关于利比亚问题的路线图计划。利比亚政府承诺实施停火,并实行政治改革,以解决国内危机。
非盟关于利比亚问题的五点路线图计划主要包括:保护平民和结束敌对行动;保障受影响的人群接受人道主义援助;启动不同政党之间的对话,朝着结束危机方向努力;建立有广泛代表性的过渡时期和启动必要的政治改革,满足利比亚人民的诉求等。
美军参谋部主任威廉•戈特尼25日在新闻发布会上说,美军正在向北约方面移交对利比亚军事行动的指挥权,这一行动的三大部分已移交了两部分,即对利比亚的禁飞区巡逻任务与海上武器禁运任务指挥权。目前保护平民的任务仍由美军指挥,具体移交细节和时间尚未确定。他预计,这一任务将来也将由北约方面接收。
戈特尼说,在过去24小时内,联军继续向利比亚发动空中打击,共发射16枚“战斧”巡航导弹。他说,联军在反政府武装控制的艾季达比耶城外攻击了政府军地面部队,并在利比亚首都的黎波里附近打击了利比亚军事指挥目标。
据卡塔尔通讯社25日报道,卡塔尔战机当天开始在利比亚空域执行巡逻任务。这是阿拉伯国家首次参与由法国、英国和美国发起的打击利比亚的军事行动。继卡塔尔之后,阿拉伯联合酋长国外长谢赫阿卜杜拉也于日前表示,阿联酋将派战机参加上述军事行动。
北约成员国、克罗地亚国防部长博日诺维奇25日说,克罗地亚目前不会参与针对利比亚的军事行动,现在谈论这一可能性还为时尚早。
联合国难民署25日说,利比亚东部一些地区大量平民为躲避战火逃离家园。截至23日,有超过35万人离开利比亚。
本月17日,联合国安理会通过第1973号决议,决定在利比亚设立禁飞区。从19日开始,美国和法国、英国等一些欧洲国家连续数日展开对利比亚的军事打击。利比亚卫生部门官员说,至少有114人在西方军事打击中死亡、445人受伤。
空袭利比亚,美国为何要当“小弟”
作为对利比亚军事行动的领导国,美国却声称将交出指挥权,由法英打头阵,美军扮演后卫角色,反对扩大军事行动和对卡扎菲进行“斩首”,并强调阿拉伯联盟在对利比亚行动中的重要性。
美国“甩包袱”点燃了西方分歧。北约欧洲成员国之间分歧严重,法国难以服众,致使打击行动刚开始三天便出现军事联盟群龙无首、互不买账的分裂乱象。
美国一反常态地撂手,甘当配角,是投鼠忌器,还是别有所图?其背后用意耐人寻味。
美报称,这并不是美国总统参战的方式,照理说,揭幕方式应该是总统庄严地坐在椭圆形办公室里解释理由、铺陈目标,而且措辞强硬。对于十年间在伊斯兰世界开打的第三场战争,奥巴马甚至没有亲自宣布其开始。
奥巴马:只要几天就会完成指挥权过渡
美国总统奥巴马称,美国计划很快将移交此次袭击行动的指挥权。他在访问智利期间的记者会上表示:“我们预计,无需几周,只要几天就会完成(指挥权)过渡。”
美国政府在经历伊拉克与阿富汗两次战争后,对再次陷入另外一场战争保持异常警惕。
奥巴马称美军对利比亚行动有“限度”
美国总统奥巴马21日致信国会领导人称,美军正对利比亚采取的军事行动在定性、持续时间和规模上均有“限度”。
奥巴马说,美军行动系“不连续”行为,以美国“特有能力”为主,为欧洲盟国和阿拉伯伙伴采取安理会决议授权的措施创造条件,美国将寻求“快速但负责任地”向同盟、地区或国际组织移交军事行动指挥权。
美国防部长公开反对对卡扎菲发动“斩首行动”
盖茨早前一直反对建立“禁飞区”,认为这是一个复杂的、冒险的军事任务。对此,他在飞机上再次捍卫了自己的言论,声称自己当时所说的话是“非常准确的表述”。
避免战线过长
欧洲舆论指出,在这次针对利比亚的军事行动中,美国反对扩大战事、拒绝派出地面部队、希望移交指挥权等低调做法,反映出奥巴马政府不愿背负过重负担。
美国目前在阿富汗驻扎着9万多军队,在伊拉克也还有约5万军队。在这种情况下,如果由美国来全盘主导对利比亚军事行动,甚至于派出地面部队,将导致美军更加疲惫,同时还会加重美国财政负担。更为重要的是,美国担心此举将进一步加剧阿拉伯世界的反美情绪。
担心军事行动前景难料?
美国军方关键人物、参谋长联席会议主席麦克•穆勒在哥伦比亚广播公司“面对全国”电视节目上称,虽然利比亚局势有不少可能,但结果怎样非常不确定。在全国广播公司“面对媒体”电视节目中,穆勒承认,一个可能的结果是,军事行动结束后,卡扎菲依然掌权。
利比亚的反对派,基本上由三股势力组成:卡扎菲的叛逃官员,一些亲西方的青年组织成员,穆斯林兄弟会组织成员。这些成色复杂的人群聚集在反卡扎菲旗下,想取代卡扎菲,但其政治、军事素质与目标明确、长期得到西方支持的科索沃分离主义不可同日而语。他们迄今没有拿出自己的政治纲领,而先前的军事表现也使人很难相信他们今后的行动会让人刮目相看。美国这回低调行事,既是对行动结果缺乏信心,也可以说是对这批人缺乏信心。
美报:美参与打击利比亚得不偿失
利比亚有什么不同?为什么美国不应该干预那里的局势?
首先,因为该国有石油和天然气。一旦美国采取军事行动,世界各地的许多民众就会认为美国只不过想窃取该国的资源。如果美国指出,对于守法的占领者来说,通过军事手段控制领土与拥有该国自然资源完全是两码事,那根本没有用。在2003年出兵之时和之后,美军无意夺取乃至基于职责控制伊拉克的石油设施。这是事实,却鲜为人知。无论美国在利比亚采取何种行动,都只会进一步坐实根深蒂固的坏名声,被视作当代掠夺成性的侵略者。
利比亚与卢旺达不同的第二个原因是宗教。
如果美国在利比亚重蹈覆辙,那是不可原谅的,美国将再度被扣上掠夺和反穆斯林的帽子,并且在一定时候激发更多的恐怖主义行为。
美军忽视了一点:巡航导弹和空投炸弹不仅能摧毁坦克,还会杀伤民众。半岛电视台很快就会像“真主党”那样公布死亡儿童的画面。阿盟和伊斯兰会议组织拥有一流的战斗机,让他们用自己的资金和鲜血去实施人道主义干预吧。
至少美国不会再背上攻击伊斯兰教的罪名。
与美国的顾虑重重形成对比的是,法国总统萨科齐高调对利比亚开战,希望“一石三鸟”。第一,希望以此显示法国在国际上的影响力,赢得国内民众支持,为明年竞选连任“挣分”;第二,由于利比亚曾公开反对萨科齐关于建立地中海联盟的倡议,因此法国希望借此次军事打击为联盟的建立扫除障碍,同时也可以从欧盟内部牵制不愿参与此次对利军事行动的德国,扩大法国在欧盟中的影响力;第三,捍卫和巩固法国在利比亚的经济和能源利益。仅法国道达尔公司在利比亚石油领域就有数十亿美元的投资。
法国坚决反对北约取代国际联盟的位置,法国外长阿兰•朱佩指出,如果让北约负责针对利比亚的行动,就不会得到阿拉伯国家的支持。
法国军方一名发言人表示,法国有能力对参加针对利比亚的军事行动的多国部队进行指挥和控制。
当被问及法国是否有能力发挥指挥作用时,法国军方发言人蒂埃里•伯克哈特在有关法国在利比亚行动的例行发布会上说:“法国有能力。”
西方国家的外交官说,法国在对利比亚采取军事行动之初企图绕开北约,令确立利比亚禁飞区的国际联盟出现裂痕。
西方国家的外交官说,法国的举动包括在没有详尽通告盟友的情况下率先对利比亚发动袭击,触怒了美国和英国政府。官员们说,这导致向北约移交行动指挥权的工作受到干扰。今天,这几个国家的关系越发紧张,在北约的一次会议上,秘书长拉斯穆森批评巴黎阻挠北约介入利比亚行动。
西方国家的一位官员说:“美英与法国之间非常紧张。”
面临对利比亚“打头阵”之后的难题
世界上不少国家和国际组织如阿盟、非盟以及北约内部等,对此次军事行动的打击目标、目的性和正当性提出了质疑和批评,挪威等国中断参与军事行动。针对战事已造成平民伤亡,联合国安理会将举行紧急会议,讨论通过“一切必要的措施”,以限制目前在利比亚建立禁飞区的军事行动。
然而,法国舆论认为,“大举动”往往伴随着“高风险”。这一“拳”已经打出去,结果如何已由不得法国了。
遭遇“领袖真空”
截至3月21日,美英法等国组成的国际联盟已连续3天对利比亚进行了空袭。可是,从过去3天的战果看,卡扎菲完好无损,禁飞区也没建立起来,但盟国内部却乱象丛生,美英法联盟风雨飘摇,随时都有“呼啦一声”垮台散伙的危险。
如果美国撂了挑子,欧洲有哪个国家能领导对利比亚的军事联盟?答案显然是否定的。萨科齐虽然爱出风头,空袭利比亚也扮演了急先锋。但他至少在公开场合还没有说他可以当盟国的领袖。话又说回来了,即使萨科齐愿意独挑重担,别说美国不同意,欧洲国家不服的也不少。现在看来,美国、英国和意大利等国都主张北约担当领导责任。
19日,北约一致同意实施1973号决议中有关对利比亚实施武器禁运的内容,但不同意北约执行在利比亚建立禁飞区的任务,原因是土耳其反对。
德国不参加 欧盟无军事动作
追求对外“用一个声音说话”的欧盟,虽一再敦促卡扎菲下台,多次讨论并通过了对利比亚的经济制裁措施,但在军事方面却没有什么动作。在其成员国中,又以德国的态度最为保守。
意大利态度
在土耳其阻止北约通过有关介入对利比亚军事行动的决议后,意大利以其空军基地的使用权相威胁,要求将当前的军事行动交由北约指挥。
意大利外长弗拉蒂尼21日要求北约接管对利比亚的军事行动,否则意大利可能将收回为支持军事行动而提供的7座空军基地。弗拉蒂尼同时还表示,联合国授权的对利比亚行动不应演变为对卡扎菲政权发动的一场战争。军事行动不应超出安理会设立禁飞区决议的范围。
北约面临的局势发生了变化
由美国、法国、英国、加拿大、意大利和丹麦等国组成、在利比亚实施军事行动的“志愿者迷你联盟” 可能陷入某种类似政治孤立的境地。20日,北约28个成员国的代表在布鲁塞尔总部举行例会。土耳其反对将目前军事行动的指挥权交给北约。一些官方支持军事行动的北约成员国并不急于直接介入战争。
北约很少被这样的争议所包围。许多伙伴国在周日举行的北约理事会会议上表达了对法国、英国和美国仓促行动的不满。个别国家觉得自己对干预行动掌握的信息不足,或者认为这一行动有些冒失。
争议出现在北约为“禁飞区”提供军事保证的全权范围上。这指的是将利比亚行动的指挥权交给北约,此举需要同盟国的一致同意。但安卡拉认为,在美法英实施空袭后, “北约面临的局势发生了变化”。
德国和葡萄牙正式拒绝参与行动并不是北约不团结的唯一表现。愿意在一定程度上追随“迷你联盟”的只有挪威、波兰和捷克,而这还不至北约成员国数量的半。
利比亚局势成为对西方世界的严峻考验,它暴露出大量问题,西方世界实际上分裂了。
北约角色陷困境:土耳其反对 顾虑阿盟态度
3月22日,在利比亚首都的黎波里,法国一家电视台的记者在轰炸后的海军厂房废墟里拍摄。当天下午,利比亚官方首次组织外国记者到一处被联军摧毁的海军设施参观。遭轰炸的设施是位于的黎波里北部的海军军港内的一个维修和培训厂房,与对面的居民密集区仅一街之隔。据守卫这里的士兵介绍,当地时间21日晚9时30分,该厂房总共遭到来自地中海上美国军舰发射的7枚导弹袭击,整个厂房被完全摧毁,所幸未造成人员伤亡。新华社记者杨光摄
土耳其外长达武特奥卢说,欧美多国部队联合对利比亚发起的军事行动并未完全遵守国际法程序,联合国有关利比亚决议不应以发动战争为目标。
土耳其总理埃尔多安当天稍早前表示,土耳其希望多国部队对利比亚的军事行动尽早结束,让利比亚人民自己做主决定未来。他说,如果北约要参与对利比亚的军事行动,就必须首先承认利比亚属于利比亚人民,并避免干涉的结果演变成对利比亚丰富油气资源的占领。
北约除了受到内部考验之外,还面临一个外部问题:阿拉伯国家联盟的态度。
有分析指,阿盟曾为推动安理会通过有关利比亚的决议发挥了重要作用。虽然卡塔尔和阿联酋愿意加入多国部队作战,但很多阿拉伯国家对北约接管指挥权的前景感到不安。原因是北约对阿富汗战争介入过深,而对多数阿拉伯国家而言,阿富汗战争极具争议性。
土耳其外长说军事打击利比亚有违国际法 国际社会反战呼声日渐高涨
俄罗斯、土耳其等国敦促有关国家尽快结束在利比亚的战事,避免造成更大规模平民伤亡。国际社会反战呼声日渐高涨。
当地时间21日晚9时左右,西方国家战机袭击了的黎波里市内及周边的主要目标。这是自19日晚间西方国家对利比亚局势采取军事干预行动以来连续第三天对的黎波里进行空中打击。对于西方国家此次空袭,利比亚防空部队发射密集炮火予以了反击。
当晚,利比亚政府发言人穆萨•易卜拉欣召开记者会,强烈抗议西方国家在利比亚武装部队已经宣布全面停火并停止所有军事行动后,继续对利实施军事打击。他说,西方国家的军事打击造成利比亚大量平民伤亡,大部分民用机场和海港在袭击中被毁坏。
当天,俄罗斯总统梅德韦杰夫表示,俄方愿意调解利比亚局势,并希望通过国际社会的协调行动使利比亚恢复和平,俄方不会派遣部队参与在利比亚的空中及地面的军事行动。他呼吁参与军事行动的国家避免造成进一步的平民伤亡以及导致利比亚的分裂。
非洲联盟要求西方立刻停止对利比亚打击
在西方多个国家对利比亚展开军事打击后,非洲联盟在毛里塔尼亚举行会议,要求各国“立刻停止”对利比亚的袭击。
法新社3月20日报道,经过四个多小时的会议,非盟利比亚问题专门委员会在20日发表声明,要求美国、法国、英国等国“立刻停止”对利比亚的军事行动,并呼吁国际社会“克制”,以避免造成“严重的人道主义后果”。
五、全球经济不确定性增加
利比亚动荡冲击全球经济 危机推高油价重挫股市
英国《金融时报》网站22日报道,利比亚动乱可能引发石油危机。
由于外国石油公司停产,利比亚的石油产量已骤降至少1/5,有可能使中东的政治危机转变为石油危机。
在利比亚最大的外国石油公司意大利的埃尼公司和西班牙的雷普索尔公司表示它们将停产后,周二油价大涨。交易员说,该国4个石油港口中的两个已经关闭,炼油厂也受到了影响。
雷普索尔公司表示,它已关闭了产量巨大的沙拉拉油田,该油田的产量为每天 25万桶原油。德国的巴斯夫公司周一关闭了一个日产原油lO万桶的油田。埃尼公司也证实,它已关闭了某些石油和天然气业务。
备大石油公司停产使得迄今为止损失达到至少每天35万桶原油,约占利比亚石油产量的 22%。油企高管说,停产项目将会增多,日产原油近160万桶的利比亚石油业甚至可能全面停产。全球最大石油贸易公司维多石油公司的首席执行宫伊恩•维多说:“油价可能进一步上涨。”
路透社说,利比亚发生的叛乱使原油价格上升至30个月来的高位。与此同时,全球股市今天暴跌。
华尔街股市遭遇自去年8月份以来最糟糕的一天。华尔街用于衡量投资者恐慌情绪的重要指标芝加哥期权交易所波动指数激增27%以上,为去年5月以来最大单日涨幅。
道琼斯工业平均指数下跌178.46点。标准普尔500指数下跌27.57点。纳斯达克综合指数下跌77.53点。
法新社说,信用评级机构标准普尔公司今天调低利比亚主权债务评级。就在一天前,惠誉国际信用评级有限公司也因为利比亚愈发严重的动荡局势降低了对该国的评级。
标准普尔将利比亚长期信用评级从A-降为 BBB+,同时将该国列入信用观察名单,有可能在近期再次调低评级。该公司在报告中说:“我们预测,过去几天来发生在利比亚东部的严重骚乱活动还将持续。骚乱持续时间越长,政治动荡蔓延至全国的风险就越高。”
外界担心中东拖累世界
西班牙《国家报》22日报道说,在北非和中东的动乱背景下,利比亚暴力局势升级加剧了石油市场的恐慌,并蔓延到大部分原材料市场,对西方市场的出口受到阻碍。利比亚、阿尔及利亚、巴林、也门和伊朗的原油产量之和占到全世界的10%。如果多米诺骨牌效应继续下去,那么变革的冲击力将影响到占世界原油产量35%的国家。
利比亚的骚乱不仅加剧了西方对石油供应不足的恐惧,很多专家还担心。阿拉伯世界的变革浪潮会拖垮仍处于脆弱状态的世界经济。巴林危机蔓延到沙特或者伊朗发生骚乱都可能造成每天经由霍尔木兹海峡输送1700万桶原油的工作中断,整个欧洲每天的原油消费量大约为1400万桶。
油价飙升会使因食品价格上涨而引发的危机进一步加剧,食品价格上涨已在很多发展中国家造成了社会动荡。油价上涨还会使石油进口国和依赖货物陆路运输的国家陷入困境。
日本《每日新闻》23日报道说,如果利比亚骚乱波及中东其他国家,必将导致世界经济增速下降。
尽管目前油价距2008年每桶147 美元的历史最高纪录还有一定距离,但国际能源署指出,受中国等新兴国家需求激增影响,从去年下半年开始全球原油日需求量已超过供应量110万桶,今后一有风吹草动都可能诱发油价飙升。经济学家指出,如果对利比亚骚乱波及中东其他国家的担忧无法消除,油价将居高不下。
日本《东京新闻》23日报道说,利比亚等产油国的混乱局势开始对日本经济造成负面影响,甚至可能威胁到人们的日常生活。
洗发水、洗涤剂、口罩、纸尿裤…… 石化制品充斥着日常生活的方方面面。日本90%左右的石油依赖从中东进口,该地区的混乱局势无疑会给日本带来物价上涨压力。
在东京工业品交易所,中东原油期货价格22日时隔28个月创下新高。如果中东乱局进一步加剧,日本经济必然会受到很大冲击。
日本经济产业大臣海江田万里22 日不无担心地说:“世界粮价正在飞涨,如果油价也上涨,那么将会给世界经济造成什么影响呢?”
“奥德赛黎明”行动启动 天灾人祸洗牌全球经济
日本核泄漏事件尚未得到有效控制,利比亚战争又拉开序幕。当地时间3月19日,西方国家对利比亚代号为“奥德赛黎明”的军事行动已经开始,这是伊拉克战争以来西方国家发动的最大规模军事行动。美国和英国向利比亚境内发射上百枚巡航导弹,法国战斗机则直接空袭利比亚政府军的装甲部队。
专家指出,在一系列的“地震天灾”和“战争人祸”之后,全球经济或将被重新洗牌。
油价再度波动
利比亚开战,首当其种受到影响的便是油价。自从利比亚动荡爆发以来,国际油价一直在高位徘徊。
上海一位期货研究员在接受《国际金融报》记者采访时指出,“多国部队对利比亚进行空袭,必然会加剧利比亚局势的动荡,这同样也会令上周五刚刚小幅下跌的国际油价。重新回升到高位震荡。但如果战争结束得比较快,那么油价短期也会出现小幅回落。”
中国能源网首席执行官韩晓平认为,法、美、英对利比亚的空中袭击,超出了联合国的授权,实际上已经是一场为石油的战争了,但这种波动不会延续,因为参加这一次对利比亚的空中打击,还包括一些阿拉伯国家、阿盟国家,这些国家会增加石油供应来平息。
洗牌全球经济
从最近的全球局势来看,既有日本地震的“天灾冲击”,又有中东北非动荡引发的“人为战争”,全球环境的不确定因素正在加剧。
“无论地震还是战争,都会激发巨大的需求,从这一角度来说,灾后重建和战后修复都会拉动该区域的经济增长。”北京理工大学教授崔新生对《国际金融报》记者说,“但强大需求引起全球通胀的可能性较小。”
然而,崔新生同时指出,无论核泄漏危机,还是对利比亚的军事打击,都看得到美国操纵的痕迹。作为超级大国,自金融危机以来美国已经许久没有在亚洲地区发挥“作用”了,因此,不排除美国借助“天灾人祸”,调整对全球控制的布局。在这一假设下,崔新生认为,全球经济可能会在一系列的“天灾”和“战争”后面临重新洗牌。
财经评论员叶檀则在接受记者采访时认为,空袭利比亚事件将加快欧美系货币上涨步伐,加速资金从新兴市场撤退,并回流至西方发达国家。
(《环球视野》第360期,综合)