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  • 张梁:农民“化肥依赖症”,不仅是农民的问题
  •  2011-08-30 21:14:16   作者:张梁   来源:作者赐稿   点击:0   评论:0
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  •   近日,《经济参考报》记者在我国产粮大省黑龙江、吉林等地调查发现,化肥的施用对近年来粮食增产起到了积极作用,但也让部分农民患上“化肥依赖症”,化肥施用量逐年增加且这一趋势还在加剧。业内人士指出,我国化肥使用总量过高,化肥过量施用将带来土壤品质性质退化、使黑土地越种越“瘦”,危及粮食安全,已经开始影响我国农业的可持续发展。(2011年8月15日《经济参考报》)
      中国的土壤问题,已经成为了重要的环境问题之一。中国农业的“化肥依赖”早已不是什么新闻。在我国,化肥对粮食增产的贡献率达到30%至50%。由于土地肥力普遍偏低,复种指数偏高,土壤本身的肥力满足不了作物对养分的要求,因而必须施用化肥,如此才能增加产量,养活13亿人口。“化肥依赖症”看似危害颇大,实际上却有其存在的理由。
      存在未必合理。中国农业的“化肥依赖”并非好事。首先,过量施用化肥会导致土壤和大气水体污染,危及生态。其次,也影响农产品品质,危害人类身体健康。大量案例已经证实了这一因果关系。更为可怕的是,“化肥依赖”到极致,将会使我国硕果仅存的粮食主产区受到难以挽回的破坏,国家粮食安全危矣!
      既然“化肥依赖症”有关粮食安全,那么它就是一个大问题。有论者指出,看似土地、作物对化肥的依赖,实则是人对化肥的依赖,此言不虚。警惕农民的“化肥依赖症”,说的并不深刻,农民对化肥的依赖,实际上恰恰是是国人对化肥依赖的表现。众所周知,中国用全球7%的土地,养活了全球五分之一的人口,但是却消耗了全球35%的氮肥。如果没有化肥,怎么可能出现“粮食连续七年丰收”,如果没有使用这么多化肥,或许中国早就需要大量进口粮食了!摆在面前的事实是,不只是农民有“化肥依赖症”,整个政府和国民都有“化肥依赖症”。
      犹记今年“两会”期间,有代表提出“要大幅提高农药、化肥的价格,让他们(农民)用不起,”以防止化肥污染。“以前农民一大早起来,都要拿筐子出去拾粪,现在畜禽粪便等农家肥都不愿费力气了”(2011年3月9日《华商报》)。此番言论受到了广大网友的抨击。应当说,该代表的提案尽管“雷人”,却并非毫无根据,但其把“化肥依赖症”的责任完全归咎于农民,则大错特错,结果自然是一片骂声。要知道,单纯提高化肥等农资价格,而不改变粮价偏低的现状,农民饿不死,国家却可能面临大饥荒。种粮成本上升,种粮收益本来不高,农民只需保证自家粮食够吃就行,可以出门打工挣钱,但国家则有可能出现粮食减产,爆发严重的粮食危机。
      “化肥依赖”绝非单纯农民的问题。要解决“化肥依赖症’,需要从多个角度着力,而最根本的还是靠政府。“化肥依赖”日趋严重,表明人地矛盾在不断加剧,粮食供需矛盾日益突出。在这种情况下,政府更应该切实加强耕地保护。首先,保证18亿亩耕地的数量不减少。一直以来,尽管政府非常重视耕地数量的监管,却仍然有大量非法征占耕地的现象出现。其次,保证18亿亩耕地的质量不退化。相对于耕地数量,政府不仅缺乏耕地质量监管制度,更缺乏实际的耕地质量监管措施,目前,我国保护土壤环境的法律基本上还是空白,尽管《环境保护法》和《土地管理法》、《清洁生产促进法》等法律涉及到土壤环境保护,但条文很少、基本规范缺失、不系统,难以具体操作。由于我国没有专门的土壤保护法律,缺乏土壤污染日常监测、规划、功能区划、特殊土壤保护区、设置土壤整治区等制度,政府也就无章可循,只能通过地方立法制定文件,在本地区施行。既无权威,也无保障,难以施行。事实上,无论地方政府还是农民,基本无视现行的这些有限的土壤保护法律及政策。地方政府对于中央严格要求的耕地数量监管尚且虚与委蛇,更何况没有任何严格条条框框约束的耕地质量监管?
      尽管国家正抓紧制定《土壤环境保护法》,填补土壤保护的法律空白,但须知,制定相关法律仅仅是第一步,治愈“化肥依赖症”是一个艰难漫长的过程,也是一个不只有农民独自战斗的系统工程。警惕农民的“化肥依赖症”,不如说是警惕全民的“化肥依赖症”,警惕耕地数量的急剧减少,质量的急剧衰退。“化肥依赖症”的患者绝不仅仅是农民,而是这个国家的每一个人。但庆幸的是,我们既是患者,也是医生,我们能够医治自己的疾病,只要我们不置身事外,总是把土地问题当作农民自己的问题。
      
  • 责任编辑:sxh
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