• 集体行动的视角

      摘要:村民选举作为国家在农村中的一种制度“嵌入”在遭遇了日益复兴的农村家族之后并没有按照制度设计者的初 衷运作,而是在家族积极竞逐利益的条件下演变为了一场家族博弈,博弈中大小姓家族根据自身条件采取不同策略参与其中、各取所需,之后所实施的村民选举形式 却沦落为了对家族博弈结果的合法性追认,因此改进村民选举就必须治理农村中的家族博弈,而治理家族博弈则需先了解和描述家族博弈的过程。

      关键词:村民选举;家族博弈;集体行动

      一、研究缘起与综述

       《村委会组织法》规定,“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”,该法在 说明村委会自治性质的同时也规定了它的制度框架属性,即村委会以及村官都只是法律框架下的一种制度架构,其内部的制度空间应由村民权利来填充,其运行需要 村民以公民身份主动参与方能实现,但问题在于农村多数都是穷人,而“穷人通常很少参与政治,因为参与政治似乎与他们所关心的主要问题无关,也无助于解决他 们的主要问题”[①]。这种村民“政治冷漠”[②]的现象客观上容易造成农村的权力真空,导致村民自治异化为“村官自治”,村民“代表性自治”异化为村官 “权威性自治”[③],再者,村民的“政治冷漠”使得农村中的非体制力量也获得了“进入”的机会。家族作为中国传统文化的重要传承载体,在改革开放尤其是 农村村民自治之后,“家族不仅得到了更为广阔的生存空间而且也找到了更为确定的生存依据”从而得以“在中国农村复萌”[④],并因逐步恢复的“规制功能” 和“组织功能”等[⑤]使得家族凝聚力增强以至于初步具备了开展集体行动的潜质。在农村政治权力结构中,“家族因素对村权力结构有持续的影响”[⑥],加 之村民对归属感和利益的渴望以及“适应国家权力造成的快速变迁”的需要,使得“人们对家族的依赖反而有可能加强”[⑦],这样得到内在强化(归属感)的作 为“一种同国家公共权力相平行和对立的私人性质的权力”[⑧]的家族力量在公共权力退出乡村(村民自治)之后,将不可避免的会以非体制的“准党派”[⑨] 身份、集体行动方式积极参与到村民选举中来,致使村民选举异化为一场以实力为基础而展开的家族博弈,从而扭曲了村民选举制度设计的民主逻辑。

       目前学界对于村民选举过程的研究可以分为两类,一类研究是严格按照村民选举制度设计运转的各个环节,对村民选举在农村实施的具体遭遇进行描述,例如吴毅 等著《村民自治在乡土社会的遭遇》一书就较全面地描述了村民选举在农村实施后的具体运转状态,谭青山探讨了选举制度实施的各个环节[⑩],也有从农村中一 些乡村、“两委”等制度关系来侧面展示村民选举过程[11][12],另一类是从非制度角度基于村民自治在农村实施后的自身运行逻辑来解读选举过程,如华 中一些学者通过试图通过案例研究的方法全面地描述村民选举全景[13][14],卢福营等着眼于村庄内部通过对阶层或农村精英的博弈分析[15]也从侧面 展示了农村政治的过程。     科恩曾经指出“受过教育的公民是民主的‥‥‥重要的智力条件”[16],但我国农村似乎不完全具备这样的条件,这就决定了农村的民主是不会按照民主制度的 文本设计来运转的,而是将村民选举纳入了自身运行逻辑,这也就决定了前一类制度本身的研究在解释力方面逊于后者,但是后者已有的研究从学科上来讲更倾向于 社会学的描述,缺乏一个可以深入的研究视角来统筹整个选举过程,前文述及的家族在政治上的复兴使得家族可以作为解释和研究选举过程的一个视角,家族博弈的 过程反应了农村中的家族参与方式和程度,同时也以另一种方式诠释了现代民主在农村中的演绎,因此通过动态演绎家族博弈的过程是了解村级民主具体运作的一种 重要途径,当然也是治理家族博弈的基本前提。

      二、博弈主体:大姓家族和小姓家族

      为方便对家族集体行动进行分类分析,需要对农村家族进行简单分类,分类的依据主要是基于其自身在村民选举中所发挥的作用大小,一般而言,能够在农村政治博弈中发挥主导作用并可以担任主要领导职务的划为大姓家族,否则为小姓家族。

      (一)大姓家族:可能的执政潜质与积极的利益竞逐

      大姓家族由于自身在农村中的主要渊源于数量的优势地位而具备了“执政村庄”的基本条件,也正是这样的家族地位决定了大姓家族在村选竞争中不同于小姓家族的利益取向。

       1.家族地位:可能的执政潜质。民主实际上是“一种社会管理体制,在该体制中社会成员大体上能直接或间接地做出或可以参与影响全体成员的决策” [17],这就意味着民主是一种机制,在该机制中选民可以完全按照自己的偏好做出自主选择,从结果上来看这促使形成了一种多元化决定领导的机制,该机制在 农村中的实施也会演化为一种动力源,因为只有赢得多数或相对多数“自主选择”的选民才能担任村官,这样以来对于村官的竞争就演变为了候选人对选民的拉拢, 换言之,谁可以得到多数或相对多数的选民选票谁就可以当选村官(这在一定程度上也起到了限制较小势力参与村选竞争的作用),显然这会强烈驱使渴望当选村官 的候选人使用一切手段动用各种关系来扩大票源。

      而“大姓家族”之所以为“大”就是因为其在村庄中占有优势,在各种形式资源都比较欠缺的 农村这种优势集中体现在家族成员的数量优势上,而经过一定程度复兴的家族已经不同程度具备了日常生活中的“规制功能”、“组织功能”和“参与功能”等 [18],这意味着家族已然能够对其成员的日常行为方式进行指导甚至是控制,家族意志也倾向于内化为族员行为的价值标准,这使得大姓家族的数量优势得以在 家族意志的规范下当然演化为村民选举中的选票优势。前文述及村民自治条件下进行的选举,当选的直接决定因素是赢得多数的“自己选择”——村民选票,在家族 文化(具有自给性、封闭性、稳定性等特点[19])比较浓重的农村,这种多数当选机制就很大程度排除了小姓家族(家族成员较少)当选的可能性,但从另一方 面讲,这也使得大姓家族具备了“可能的执政潜质”。

      2.利益取向:积极的利益竞逐。具备“可能的执政潜质”的大姓家族在村选中能否形成追求目标的“集体行动”的问题也是间接关乎小姓家族政治空间的重要问题,因此也必须予以分析。

       大姓家族在村民选举过程中的基本目标——赢得选举——是确定而一致的,采取的行动也是基于家族意志之上的自愿,基于此可以将村选过程中的家族理解为或暂 时理解为某种形式的“集团”[20],其村选中高度一致的行动也可以理解为某种形式的“集体行动”,集团成员的个体行为得以汇聚为“集体行动”,一方面是 因为“集团成员身份的吸引力并不仅仅在于一种归属感,而在于能够通过这一成员身份获得一些什么”[21],即家族成员的一种利益“期望”(效价),加之作 为大姓家族所具备的“可能的执政潜质”,即实现期望的可能性(期望值),二者结合——“激励力度=效价×期望值”(“激励力度是指一个人受到激励的强度, 效价是指这个人对某种结果的期待程度,而期望值则是指某一具体的活动导致预期结果的概率”[22])——使得家族获得了通过“集体行动”参与博弈的动力。 另外,由于家族“集团”所固有的封闭性、排他性特征,致使集体行动的收益在分享上也会有十分清晰的家族边界,这种边界客观上创造了一种可以排除族外人员 “搭便车”的家族内部利益关联,它将族员紧密联系为利益共享风险共担的共同体,共同体的小规模使得家族内部信息充分交流成为可能,信息充分交流的环境促使 了奥尔森集体行动的特殊情况——“选择性激励”[23]在家族内部的出现,这反过来进一步强化了家族集体行动的能力。这样的利益逻辑就使得家族能够通过集 体行动进行博弈以为家族及其成员主动谋利,当然也使“家族的关系网络成为农民寻求资源和帮助的首选对象”[24]。

      农村稀缺资源的一个 基本特征就是“异常”稀缺,在异常稀缺的情况下,核心资源——权力——就变得更为重要,村民自治后获取农村权力资源的途径被唯一化为赢得村选,那么家族的 集体行动博弈也会被很自然的吸引到村选中来,在这个小规模的权力场中,以集体行动形式出现的大姓家族会以自身强大的博弈能力占据政治空间,小姓家族由于自 身实力的限制则被排斥在核心权力场之外。

      (二)小姓家族:现实的实力弱小与无力的集体行动

      小姓家族作为村选权力场中的一个重要博弈主体对于博弈结果也有着重要影响,所以对于小姓家族主体的分析对于确定其博弈策略与过程不可或缺。

       1.家族地位:现实的实力弱小。小姓家族的实力弱小时显而易见的,直观化为家族成员的数量小于或远小于大姓家族,在农村中家族成员数量就是实力当然也是 话语权的直接决定因素,而成员居少的劣势加之大姓家族强势的“逐利”集体行动使得小姓家族的政治空间非常有限,当然也就会缺乏有力的话语权,没有有效的话 语权就使得小姓家族在表达和实现自身意志(利益)的过程中遇到很大的机制障碍,在目前村民自治的制度条件下该障碍又往往是小姓家族难以突破的,这会使小姓 村民产生一种感觉——“选了也没有用,和不选一样”。

      2.利益组织:无力的集体行动。奥尔森认为形成集体行动的一个重要条件就是存在 “选择性激励”,这样才可能打破存在于集体行动中的可能的“搭便车”现象,在农村由于可用于“选择性激励”的物质资源十分稀缺,那么非物质形态的“社会制 裁和社会奖励是‘选择性激励’”[25]的最好选择,毕竟农村中的“社会制裁”和“社会奖励”(赢得村选所获得的荣誉和地位)是有着明显家族边界的半公共 物品,这种边界一方面因消除了外族“搭便车”可能而降低了该物品的供给成本另一方面也使家族成员的消费成为免费,大姓家族的集体行动得以组织起来也多循此 演绎逻辑。反观小姓家族,半公共物品的供给边界是存在的,成员及其家族整体的利益需要也是客观的,但是这并不意味着小姓家族集体行动就能够组织起来,因为 行动的动力是取决于利益期望和实现期望之可能性的结合,小姓家族并不缺乏前者,但关键是实现期望的可能性会囿于自身成员数量的局限而显得微乎其微,这样导 致的结果就是小姓家族缺乏村选中可用于“选择性激励”的政治性资源(利益),纵然小姓家族也存在防止外族“搭便车”的明确家族利益边界,但由于边界内成员 通过努力[26]实现村选意志表达的可能性过于微小而理性地选择了退出政治性集体行动转而无奈的走向追逐“选票置换利益”的短视的经济性行动。

       既然单个小姓家族难以具备实现自身村选诉求的能力,那么小姓家族是否会为了该目的而走向联合集体行动呢?至少从现实的村选实践来看,答案是令人悲观的。 小姓家族在村选中实施联合将不可避免的会打破利益分享上的家族边界,但这种联合又很难建构出新的容纳各联合家族的准确而稳定的边界,致使“社会奖励”由半 公共产品演化为纯公共产品,由此“搭便车”现象将变得难以遏制;另外,联合会导致集团内非体制精英数量的大量增加,这就要求村庄权力资源要进行更多份的划 分,但在通常情况下,农村选举产生的职位也只有2—3人而已,这个数量难以容纳联合后的精英数量,当然也就逆向限制了小姓家族走向联合集体行动的可能性。

       除此之外,小姓家族有没有突破村域边界向国家权力(乡镇)表达政治诉求的可能性呢?客观上(法律)存在这样一条渠道,但是乡镇作为“民选政府一般都力图 确保现有秩序的最平稳延续的可能性,那么,他们除了安抚那些最强有力、最能有效调动资源的人以外,几乎别无选择”[27],这就意味着乡镇为了能够赢得辖 村的支持会自然的“牺牲”小姓的政治诉求来“置换”可以主导该村的大姓支持。如此以来,小姓家族也只能散沙般的摇摆于大姓家族村选政治之中,难以实现自身 政治诉求。

      三、家族博弈过程与策略

      之所以在前文中较多的对家族集体行动的可能性进行分析,主要因为下文的家族博弈策略研究中的“家族”及其行动是作为一个完整的集体单位而展开论述的,其内部无碍于家族集体行动的个别行为将不再纳入家族博弈的研究范围之内。

      (一)大姓家族相互博弈的策略选择

       按照一般农村选举惯例,在村选之前一周左右的时间里乡镇会将具体的村选事宜通知选民,以让选民对候选人进行充分的考虑,但是在实际运作中这段选举前的缓 冲期却为各家族尤其是大姓家族相互博弈提供了时间上的舞台,在此过程中,大姓家族为了能够赢得选举纷纷施展各种博弈手段以拉拢选票。

       1.内部一致:家族参选的政治前提。家族参选的基本依靠即是家族自身的票源,所以确保家族内部的一致性是每一个家族在参选之前所必须做的首要任务。因为家 族内部有着先赋的血缘纽带,所以家族内部的信息传播更多的是属于“强势语境”(high context)传播方式,在该“传播过程中,预编信息大部分存在于物质语境中,或内化在个人身上,只有很少的信息被清晰地编码传递出去”[28],所以 家族的内部一致是相对较简单的。但近些年来,随着农村“熟人社会的瓦解”[29],强势语境的弱化趋势非常明显,内化在个人身上或存在于物质语境中的预编 信息也不断减少,这样家族内部的信息交流将不得不增加对“经过清晰编码传递出去的信息”的依赖程度,家族精英的内部一致也将不得不增加更多的直观化“沟通 活动”(电话、面谈以及其他各种形式的“走动”)来更为清晰的传递家族意志。但这样的明码沟通增加之后可能也会起到意想不到的作用,它会“有利于明白最优 化策略的个体向还不太明白的人进行传授”、“交换彼此的承诺”、“增加互信并影响对他人行为的期待”和“增进了集体认同”[30]等,显然这将最终强化大 姓家族的集体行动的能力。

      2.外挖墙脚:强强博弈的策略选择。因为相互之间都具有执政村庄的潜质和利益诉求[31],同时囿于村政职位 的有限性,所以大姓家族在村选中的强强博弈将变得不可避免,各个大姓家族的博弈行动将围绕在如何削弱竞争对手和强化自身这一中心议题而展开,其基本选择可 以概括为一个字:“挖”。“挖”的策略有着诸多好处,第一,在各竞争主体实力相差无几的情况下,“挖”对方墙角可以起到“损人利已”(叠加)的作用,即在 削弱对手实力的同时,增强了自身影响增加了自身选票,对于任何一个大姓家族而言,这是一种最佳的强强博弈状态;第二,“挖”的策略如果实现的话,会在村 “政坛”上起到广泛影响,这会被视为“实力十分强大”的表征,该表征在大姓家族争夺小姓选票的过程中(下文阐述)会发挥至关重要的作用。在具体的“挖墙 脚”操作方式上,由于同是具备执政潜质的大姓家族,所以他们在利益诉求上具有明显的同质性,即一致地有着政治目的——“执政村庄”,这在客观上限制了“挖 墙脚”策略的具体方式选择,因为任何一个大姓家族都不会轻易地拿村选中的主要政治职位来诱叛竞争对手的部分成员,而且这些成员也不大会冒着“悖逆家族”的 名声屈服诱惑,这就使得“挖墙脚”的具体实施方式相对而言较为稀少,至多是利用对手家族内部矛盾予以诱惑分化。

      在“挖墙脚”策略的效果 方面,由于家族具有较为稳定的内部凝聚力和集体行动能力,使得该策略不会有太大的效果,因为每一个大姓家族都会试图挖他人墙角,从而造成“挖墙脚——挖墙 脚”的纳什均衡(如右图),即“每个博弈参与人都确信,在给定其他参与人战略决定的情况下,他选择了最优战略以回应对手的策略”[32],相互之间都不会 “轻举妄动”,否则都会有遭到同样报复而利益受损的风险,但这种纳什均衡是有着明显的效用边界,即只有在单一的大姓家族博弈中才会出现。事实上在村选中除 了大姓家族外,还存在大量的小姓家族,他们对最后的村选结果也有着不可忽视的影响,当大姓家族博弈达致纳什均衡而又难以打破时,他们都会将“扩张”的视野 投向小姓家族,这时局限在大姓家族博弈中的纳什均衡就会被打破,小姓家族也会被动的参与到更广泛的家族博弈中来。

      (二)大姓家族与小姓家族之间的博弈策略选择

      由于小姓家族对家族博弈的介入,存在于大姓家族间的“挖墙脚—挖墙脚”纳什均衡被打破,在“大姓家族—大姓家族”强强博弈的基础上,增加了“大姓家族—小姓家族”的非对称博弈,村选中的家族博弈格局也呈现出多重化、复杂化的特征。

       1.大姓家族的策略选择。大姓家族由于自身无法在强强博弈中实现质的突破,只得将扩大选票的视野投向小姓家族,这客观上也就确定了在“大姓家族——小姓 家族”非对称博弈中大姓家族行为的基本宗旨,即不惜各种方式获得小姓家族选票。实际上,家族实力的大小已经先天性的决定了不同实力家族在村民选举中利益诉 求的不同属性,大姓家族由于自身的“执政潜质”使得自己的利益诉求具有强烈的政治性,而小姓家族则不同,由于没有这样的“执政潜质”故而在村选中只能具有 有限的经济性诉求,即大小姓家族在村选中的利益诉求是相对异质的,也正是因为这一点才使得这种非对称博弈不会像大姓家族间博弈那样演变为非合作的零和博 弈,而是在反复博弈(讨价还价)之后走向合作,各取所需。

      就博弈策略选择而言,在这个非对称博弈中大姓家族的策略选择可以概括为一个 字:“拉”,在具体的操作方式上,主要表现为“承诺”利益、“小恩惠,请客、买票和贿选”[33]等。“拉”的策略集中体现了两类家族在这场非对称博弈中 所处的不同地位(主动与被动),当然也使得大小姓家族之间的关系变得十分微妙,一方面,任何一个大姓家族为了能够尽可能多的赢得选票都会开展“非组织活 动”[34],考虑到小姓家族所具有的经济性诉求,大姓家族将不得不在适当程度上满足其要求以求置换选票;另一方面,基本上任何一个小姓家族都会受到不同 大姓家族的“承诺”满足利益,大姓的要求也一致化为置换小姓家族手中数量不等的选票。这样的博弈态势在一定程度上就有了逆化家族地位的可能,因为它使得小 姓家族由于成为大姓竞相拉拢的对象而具有了“待价而沽”的相对资本,在“待价而沽”的过程中,大姓反而成为了等待小姓履行“承诺”的“弱势”,小姓则会利 用这种相对资本提高自己的身价,以尽可能多的置换利益(如下图)。

      三个角各代表三个大姓家族(一些村庄可能会有更多或更少大姓家族,本文为形象起见设定三个),三个角度数代表各大姓

      ↓                  家族所获之选票数,角度最大者(最多选票)赢得选举,所以各大姓家族为赢得竞选必然极力扩大各自“角度”,其途径

      就是极力向中间“小姓群”靠拢,当三个大姓家族同时向中央

      ↗                    ↖                   靠拢时居于中间地位的小姓家族一定程度上就有了借助“唐

      斯定律”[35]发挥“中间人投票”功能左右村选博弈结局的可能。

       2.小姓家族的策略选择。具有了“待价而沽”的资本并不意味着小姓家族会确定主导村选中家族博弈的进程,而只是说明有机会实现更多的经济利益诉求 [36]而已,在模型图上也可以清晰看出,小姓虽然居于中央,但其偏好流向却是全方位、多维度的,缺乏一个在村政博弈中类似于大姓家族“角”的必备着力 点,致使小姓选票总量虽多,但由于分散性过大而难以选出自己的村政代言人,加之小姓家族联合形成集体行动的不可能性(前文已经论述),使得他们始终处于周 围大姓博弈竞相拉拢的被动之中。那么总体上身处不利地位的小姓家族是不是会因此停止自己的利益诉求呢?答案显然是否定的,同样作为理性“经济人”的小姓选 民及其家族会充分的利用其“中间人”的地位谋求利益最大化。

      既然小姓家族在家族博弈中的角色和地位已定,那么就具体的策略选择而言,主 要体现在一个“等”字上,“等”拉票、“等”承诺、“等”收益最大化。一般而言,在村选中家族博弈最终尘埃落定之前,理性的小姓家族不太可能会过早的将自 己绑在某一个固定的大姓家族博弈战车上,这样做不仅可能会使小姓冒很大的选票误投而丧失利益的风险,更有可能招致当选大姓家族在“执政”后的报复。但是, “等”的策略却可以最大限度的降低这种风险,在选举前的一段时间内,各大姓家族“走出去”拉票的过程对于小姓而言其实也是一个信息传递的过程,最有可能当 选的大姓家族并不是在投票的一瞬间才产生的,而是在正式选举前的一段时间内借助其自身开展的一系列“活动”就已经确定了,选举只不过是通过事后的法定程序 确认其当选的合法性而已,小姓家族也会充分利用事前的信息传递过程,尽量“等”并准确判断最有可能当选的大姓家族,接受 “承诺”、置换选票以收益最大化,当然,这种“等”的策略实质上就是在农村选举中的一种政治投机、一种无奈的选票置换利益的政治投机。

      (三)小姓家族相互博弈的策略选择

       “大姓家族——大姓家族”强强博弈和“大姓家族——小姓家族”非对称博弈的完成并没有意味着家族博弈过程的完全终结,至多只是意味着过程的主体部分的结 束,因为同是在村选中参与家族博弈的弱势群体,小姓家族之间也存在着彼此博弈,这些博弈或许不会对最终的村选结果产生决定作用,但却会对前两种博弈的行为 方式产生不同程度的影响。

      1.收益最大:末端博弈的基本宗旨。之所以称之为末端博弈,主要是考虑到小姓家族间博弈对于村选结果的影响逊 于前两者的现实。另外,从博弈的属性来讲,此类博弈也有了不同于前两类的特征,前两类博弈由于有大姓家族的参与,所以他们的博弈属性也会具有明显的政治性 特征(主要是就博弈目的而言),会对村选的结果带来直接的影响,但完全由小姓家族参与的博弈则不同,他们没有大姓家族的参与,当然也不会有试图“问鼎村 政”的政治“野心”,他们的博弈目的属性是纯经济性的,即最大可能从当选大姓家族那里最大化自身收益。

      2.彼此猜疑:相互竞争的囚徒困 境。由于农村资源的高度稀缺性以及小姓家族的分散性,致使这些资源只能满足有限的小姓家族利益诉求,客观上这会形成并加剧小姓家族之间的利益纷争。在竞争 中,相互之间的不信任和信息非对称最终会将小姓家族推向难以解脱的“囚徒困境”,一方面每一个小姓家族都会与多个大姓家族进行联系,试探其所能“承诺”的 最大利益,并对这些不同的“承诺”利益进行比较;另一方面,每一个大姓家族在与小姓家族进行接触的时候都会努力表现自己的“胸有成竹”和“稳操胜券”,并 极力使该小姓家族相信其他多数的小姓家族已经“承诺”投其赞成票,但对于这样的承诺谁都清楚,不会全部都是真实的,因为每个大姓家族都会做出类似的实质相 互矛盾的承诺,所以一个非常现实的问题就会摆在每一个小姓家族面前——哪一个大姓家族的话是可信的,以及其他小姓家族究竟会投谁的票,不弄清这一点就会有 选票失效、利益消失的风险。

      在完全理想化的条件下存在这样一种打破“囚徒困境”的情况,即所有小姓家族通过完全的信息交流与沟通并“达 成一致”,统一投其中某一个大姓家族的赞成票,使得农村中的家族博弈变得没有任何悬念,这样就使得小姓家族避免了因投错票而带来的可能风险。但这种情况的 问题在于:当大姓家族感觉自己的当选变得毫无疑问时,他愿意“承诺”的利益就会迅速递减,这使得小姓家族选票置换的利益变成了一种边际收益(如上图 [37]),该边际收益会与小姓家族的实力成正比,那么势力最为弱小的一些小姓家族的收益就会变得十分稀少甚至为零,这就使得小姓家族因为失去了“中间人 投票”地位而丧失索取更多利益的机会,显然这会形成促使该小姓家族加入其他阵营的愿望,当加入其他阵营的收益大于离开此阵营的损失时,该愿望就会演变为现 实行动,这样以来就会使得村选由“没有悬念”再次走向“胜负难料”。因此,在小姓家族博弈的过程的,小姓的基本策略就是“猜”,通过选举前以及选举中的各 种可能透露信息的渠道(如 “刺探”、街头巷议及其他各种形式的“交流”)来“猜”其他小姓究竟会投谁的票,究竟会有多少投他的票(即小姓家族选票的分布结构),谁“猜”到这些信息 就意味着谁掌握了获取更多利益的先机,就有可能充分利用“中间人投票”功能以选票置换最大甚至是超额收益。

      四、结语与讨论

       在重新反思已经完成的三类家族博弈全过程之时,会发现其中家族的角色及行动方式十分类似于现代政治中的某些现象,“如果我们将村庄社会中围绕不同血缘关 系或利益形成的家族和社会团体,视为有着自身利益追求的集团,那么,这些有着自身利益追求的集团,在村庄政治制度的安排过程中就可以被视为‘准党派’” [38],村民选举也可以被视为“准党派”之间围绕村庄政治权力而展开的类似于西方的多党竞争,每一位村民都隶属与各自规模不同的家族“准党派”,只不过 这种“隶属”更多的是源于自身血缘上的传承而非思想上的信仰,但实践显示,农村中的“血缘隶属”比之于西方政党体制中的“信仰隶属”具有更强的稳定性,这 也决定了农村主要的“准党派”都会将扩张选票的视野投向相对较小的准党派,当然在此过程中并无执政可能但总量较大的小型“准党派”群体就获得了“中间人投 票”的资本,主要“准党派”通过对“中间人投票”资本的竞逐实现了基于自身实力和策略的平衡,村选中家族博弈所引起的政治尘埃也得以沉淀,村庄政治实现 “帕累托最佳状态”,即“现存制度安排的任何改变都不能给经济中的任何个人或任何团体带来额外收入”[39],此时的村庄政治也“才有可能产生为村庄各种 利益团体接受的新制度安排”[40],继家族博弈之后开展的村民选举形式客观上起到了“新制度安排”实质上也就是合法性追认的作用,产生了新的村庄领导。

       现代政治学认为,政党具有“政治社会化”、“利益的聚合”和“选民动员”等功能,可以动员“让公众去投票”,“教育它们的成员如何玩政治游 戏······让公民觉得他们也能表达自己的意见,进一步深化其在政治体系中起作用的感觉”,并且“把不同的利益聚合到一个更大的组织中来”[41]。农 村中的家族“准党派”虽然并非现代政治意义上的政党,但从其博弈过程可以看出它已不同程度地具备现代政党的一些功能,农村中高投票率和高政治冷漠率并存的 现象恰好说明了这一点,正是家族在一定程度上弥补了选民的政治表达缺位,动员甚至是代替了各自的选民参与政治,主动而又自觉的维护了各自选民的利益,所以 从这一方面讲家族是村民利益表达和利益维护的一个重要渠道。但这并不意味着家族在农村政治中所起到的作用是完全具有进步意义的,按照(村民自治)制度设计 的初衷,村民选举是在农村实现民主的基本形式,而民主则意味着选民在“选择自己的目标时,个人可以自己作主;他可以自己选择,自己决定”[42],但纵观 整个选举过程,家族尤其是大姓家族始终主导甚至是控制着村民选举过程,这种主导客观上造成了两个不良后果,其一,大姓压制了小姓家族合法的政治诉求,外在 而客观地迫使小姓家族放弃政治诉求,走向了“选票置换(经济)利益”的实质政治冷漠道路;其二,家族压制了包括大姓村民在内的村民个人在村选中的政治主体 性,扭曲了村民选举的应然“民主”本质。

      从上文分析可以看出,家族在农村中政治参与的影响是多方面的,进步性和滞后性并存,一方面家族 是村民政治参与的重要渠道,具有动员村民政治参与和促进村民政治社会化的功能,另一方面又因为压制了选民政治主体性的发挥而妨碍了村级民主的深层次发展。 这种影响格局就客观上决定了对待农村政治中家族参与的基本政策倾向——全面看待、扬长避短。一方面要避免因为看到家族参与的非规范性而陷入简单的家族参与 消除论,客观而言,家族现象在我国延续数千年,自身有着强大生命力,在现代社会仍在不同区域和不同组织内以不同形式(如家族企业、政府中的裙带关系等)表 现出来,农村中的家族参与仅仅是表现之一。建国初期,国家曾借助于政权力量短暂实现了消灭家族及其参与的目标,但改革开放之后农村家族的强势复萌充分证明 了其自身生存与延续的“深厚基础”,其“作为一种社会组织,它形成于血缘这样一种先赋的社会关系之中‥‥‥相对封闭的世居和人们在生活中的各种来往和联系 强化了有关家族的意识和观念, 在农村中经常发生的人们为争夺各种资源的斗争和冲突则明确了家族或宗族的边界”[43],其实除了得于先赋血缘、强于日常生活中的联系和斗争之外,更为重 要的是家族是传统文化传承的重要载体,有着与传统同在的强大生命力,是不可能在短期内予以消除的,当然也是很难“不许宗族势力干涉村委会选举”[44]。 另一方面,家族参与短期内不能消除的现实并不意味着在政策上要放之任之,毕竟家族参与的负面影响是客观存在的,所以在这个方面关键是如何控制其负面影响、 减少家族参与的不确定性并促使其参与中的进步性扩大甚至是最大化,要做到这一点需要规范家族参与的方式和渠道,通过建构一种“社会体制对村落家族共同体的 调控”[45]将家族纳入到村民自治的机制中来,培育家族所具有的一些现代政治因素以促进其自身的现代化,借此将家族演变为一种新的规范化甚至是体制内的 政治参与渠道以保证农村家族的基本政治活动空间,有了这样一个“合法”而公开的政治空间才能够为规范家族参与创造条件,也才能将村民自治的社会基础真正建 构在农村的“权力的文化网络”[46]和“权力的利益网络”[47]之上,也才能将村民自治由依靠政权推进的制度“嵌入”转变为农村自生自发的制度需求, 也只有这样才可以从根本上解决家族博弈妨碍村选深层次发展的问题。

      

      *基金项目:本文系国家社会科学基金重大课题《应对重大突发公共事件的政府协调研究》( 08&ZD010) 中间成果

      作者简介:金太军,男,(1963—),安徽全椒人,苏州大学政治与公共管理学院院长、特聘教授、博士生导师,研究方向:当代中国政府与政治;王军洋,男,(1987—),山东菏泽人,苏州大学政治与公共管理学院行政管理专业硕士研究生,研究方向:地方治理研究

      [①] [美]塞缪尔·P·亨廷顿、琼·纳尔逊:难以抉择——发展中国家的政治参与[M].北京.华夏出版社.1989:124

      [②] 魏星河、郭云华:政治冷漠:农民对村委会选举的一种行为[J].求实,2003(10):60—62

      [③] 张静:现代公共规则与乡村社会[M].上海:上海书店出版社,2006:133—134

      [④] 唐军:当代中国农村家族复兴的背景[J].社会学研究,1996(2):24--28

      [⑤] 肖唐镖:乡村治理中宗族与村民的互动关系分析[J].社会科学研究,2008(6):91--96

      [⑥] 郭正林:家族、党支部与村委会互动的政治分析[J].战略与管理,2002,(2):100

      [⑦] 赵力涛:家族和村庄政治[D].北京大学社会学系.1998

      [⑧] 金太军:村庄治理中三重权力互动的政治社会学分析[J].战略与管理,2002,(2):111

      [⑨] 张军:关于村民自治的思考[J].中国农村观察,2000,(1):67

      [⑩] 谭青山:在深化村民自治进程中健全村委会选举制度[J].华中师范大学学报(人文社会科学版).2008,(11):19--26

      [11] 刘娅:村民自治“制度—关系”解读——对当前乡村政治关系的思考[J].中国农村观察,2003,(5):64--79

      [12] 徐勇、项继权:村民自治进程中的乡村关系[M].武汉.华中师范大学出版社.2003

      [13] 仝志辉:选举事件与村庄政治[M].北京.中国社会科学出版社.2004

      [14] 贺雪峰:遭遇选举的乡村社会[M].西安.西北大学出版社.2002

      [15] 卢福营:村民自治与阶层博弈[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2006,(7):46—50

      蒋百茂、卢福营:现阶段村民自治运作中的权力博弈[J].浙江师范大学学报(社会科学版),2002,(6):44--47

      [16] [美]科恩:论民主[M].北京.商务印书馆.1988:164

      [17] [美]科恩:论民主[M].北京.商务印书馆.1988:9

      [18] 肖唐镖:乡村治理中宗族与村民的互动关系分析[J].社会科学研究,2008(6):91--96

      [19] 王沪宁:中国村落家族文化: 状况与前景[J].上海社会科学院学术季刊,1991,(1):110

       [20] 作者无意扩大“集团”一词的内涵,只是认为这种理解是建立在一定限定条件(在既定的村选过程中的状态与行动)下的假设,虽然现在的家族是一种并没有严密组 织形态的组织,但考虑到“在讨论没有组织的集团时······‘集团’一词也意味着一些有共同利益的个人”([美]曼瑟尔·奥尔森:集体行动的逻辑 [M].上海:三联书店.1995:p7)的内涵,作者才有条件的做了这样的假设。

      [21] Leon Festinger . “Group attraction and Membership”, in Group Dynamics,ed,Dorwin Cartwright and Alvin Zander(Evanston Ⅲ;Peterson,1953),p93.

      [22] Victor·Vroom期望理论观点,引自海因茨·韦里克、哈罗德·孔茨:管理学(第十一版),北京:经济科学出版社,2004:289

      [23] “选择性激励”可以使一种“社会压力”,也可以是一种“社会奖励”,其要旨在于迫使或激励成员遵守集团规则和服从组织意志以参加集体行动。[美]曼瑟尔·奥尔森:集体行动的逻辑[M].上海:三联书店.1995:p71

      [24] 杨善华、刘小京:近期中国农村家族研究的若干理论问题[J].2000,(5):86

      [25] [美]曼瑟尔·奥尔森:集体行动的逻辑[M].上海:三联书店.1995:71

      [26] 更何况这种家族成员的“努力”是要付出或多或少的成本的,例如族员联络和投票所花费的时间、金钱等。

      [27] [美]戴维·赫尔德:民主的模式[M].北京:中央编译出版社,1998:318

      [28] 爱德华·霍尔:语境和意义[C]. 拉里·A·萨默瓦、理查德·E·波特编:文化模式与传播方式——跨文化交流文集[A],北京:北京广播学院出版社,2002

      [29] 卢春、丁希:熟人社会的瓦解——失地农民社区的内在变革及其治理策略[J].云南行政学院学报,2010(2):118--120

       [30] Ostrom,Elinor: A Behavioral Approach to the Rational Choice Theory of Collective Action[J],American Political Science Review,1998,(March):1-22

      [31] 这种利益需求更多的是以排他形式出现的,即每一个大姓家族最希望看到的是将其他大姓家族排除在外以实现本家族“单独执政”村政格局,至于可能剩余的村政职位由支持本家族的小姓家族精英占据,该家族思维模式就基本上排除了村选中强强联合的可能性。

      [32] 厉以宁:西方经济学[M] . 北京: 高等教育出版社, 2000:166

       [33] Richard Levy:Village Elections, Transparency, and Anticorruption: Henan and Guangdong Provinces[C]. Elizabeth J. Perry、Merle Goldman:Grassroots Political Reform in Contemporary China [A]. Cambridge(USA): Harvard University Press.2007:21

      [34]“非组织活动, 一般被理解为村民在选举活动中“私下”串联, 特别是凭借一些非正式组织如宗族、宗教组织、地缘组织、业缘组织、亲朋好友关系等等作为活动资源所进行的拉选票活动”。贺雪峰、仝志辉:民主如何进入乡村 社会[J].社会科学研究,2000(2):19-24

      [35] “‘唐斯定律’:在一个两党竞争的选举结构中,越靠近中间的候选人取胜的希望越大······候选人的政治立场越向中间移动,覆盖的

      支持者就越多”。(郭小聪:官僚制内幕·译者前言[M].北京:中国人民大学出版社.2006:2)

      [36] “待价而沽”的资本仅仅适用于向大姓家族要求实现更多的经济诉求,如果他们试图提出政治诉求(尤其是村政主要职位,但个别的村民小组或副组长除外)的实现,则会被任何一个大姓家族予以当然拒绝,如此他们将连基本的经济诉求也将难以实现。

       [37] 当所有小姓均投向唯一大姓时,随着单个小姓实力的增大(横轴向右),其所获得的来自竞选大姓家族的收益也会逐渐上升(纵轴向上),   收益为L1,但实力过小的小姓(A、B等)所获得的边际收益就会变得非常微小,以至于倾向接受其他大姓的更高利益“承诺”,这样就会迫使原先大姓家族提高 “承诺”利益,达到L2,但当所有大姓家族为拉票而全部提高“承诺”利益时,就会使得村庄选举“胜负难料”。

      [38] 张军:关于村民自治的思考[J].中国农村观察,2000,(1):67

      [39] L·E·戴维斯、D·C·诺思:制度变迁与美国经济增长·第3章[M].1991

      [40] 张军:关于村民自治的思考[J].中国农村观察,2000,(1):67

      [41] [美]迈克尔·罗斯金等著:政治科学(第六版)[M].北京.华夏出版社.2001:217--218

      [42] [美]科恩:论民主[M].北京.商务印书馆.1988:10

      [43] 杨善华:家族政治与农村基层政治精英的选拔、角色定位和精英更替———一个分析框架[J].中国社会科学.2000,(3):107

      [44] 于建嵘:要警惕宗族势力对农村基层政权的影响[J].江苏社会科学.2004,(4):8

      [45] 王沪宁:中国村落家族文化: 状况与前景[J].上海社会科学院学术季刊,1991,(1):111

      [46] [美]杜赞奇著,王福明译:文化、权力与国家[M].南京:江苏人民出版社,2008: 5

       [47] 所谓权力的利益网络是指:“为权力者方面,在以利益网络为基础的权力者中, 其权力运用中充满着理性的经济上的考虑······为权力支持者方面。农民在选择村干部时, 他们相当理性地考虑村干部可以为自己带来多少好处”。贺雪峰:论村级权力的利益网络[J].社会科学辑刊.2001,(4):

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