- 2011年9月5日,国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、农业发展银行、中储粮食总公司等六单位联合发出《关于印发2011年中晚稻最低收购价招待预案的通知》,决定把中晚稻收购价由2010年每市斤0.97元提高到1.07元,每市斤提价0.10元;粳稻收购价由2010年每市斤1.05元提高到1.28元,每市斤提价0.23元。这是自2004年以来,国家第8次提高粮食最低收购价格。从2004年以来,我国已连续7年获得粮食大丰收,全国粮食总产由2003年的4,307亿公斤上升到2010年的5,464亿公斤,一举扭转了1999年以来连续5年出现的粮食总产大滑坡趋势。实践证明,适当提高粮食最低收购价格,对提高农民种粮积极性,促进粮食增产,确保国家粮食安全具有十分重大的意义。
提起我国的粮食收购价格,人们普遍认为是上涨了。有专家甚至认为我国现在的粮食收购价格是“天花板价”。其实,与八十年代相比,现在的粮食收购价格不是上涨了,而是下跌了。
江西是粮食主产区。以江西为例,八十年代晚籼稻定购粮的收购价为11.55元/百市斤。从2004年以来,国家多次上调粮食最低收购价保护价格,2010年,江西省晚籼稻的最低收购价保护价为97元/百市斤,是八十年代晚籼稻定购粮收购价的8.4倍。但是,八十年代职工的工资水平都很低。一般干部、工人、教师、医护人员的月工资只有四五十元。折换成粮食,月收入约300-500市斤晚籼稻谷。经过几次工资改革,职工工资大幅度上涨。一般干部、工人、教师、医护人员的月工资(含津贴、补贴、奖金)达到两三千元。折换成粮食,月收入为2,000-3,000市斤晚籼稻谷。与八十年代相比,职工工资上涨了50多倍。这还不包括那些月薪3,000元以上和年薪十几万、几十万甚至上百万、几百万的人。八十年代,请零工干一天活只需付2元工资,按当时的粮价(11.55元/百市斤)折合晚籼稻谷17.4市斤。如今请零工干一天活至少要付100元工资,按2010年的粮价(97元/百市斤)折合晚籼稻谷103市斤。也上涨了50倍。粮食价格上涨幅度8.4倍,职工工资上涨幅度50倍(实际增长幅度50多倍),粮食价格上涨幅度为职工工资上涨幅度的1/6。按职工工资上涨幅度计算,现在晚籼稻收购价格应该为577.5元/百市斤。相对职工工资,粮食收购价格不是上涨了,而是下降了, 晚籼稻实际价值为八十年代收购价格的1/6,每百市斤的价格仅1.93元(每市斤的价格为0.0193元)。
市场经济是讲究经济效益的经济。农民也要生存,也要养家糊口。在实行社会主义市场经济条件下,不可能让农民像计划经济年代那样不计成本为消费者生产和提供粮食。由于粮食收购价格上涨幅度大大低于职工工资上涨幅度,种粮比较效益差,大量青壮年农民弃田不种,舍家弃口外出打工。当前,农村中只剩下一些老弱妇孺在种田,造成耕地大量撂荒和半撂荒,成为危及国家粮食安全的隐患。
我国是个人口大国,全国13亿人口,吃饭始终是第一位的大事。粮食是关系国计民生的重要战略物资,一旦发生粮食短缺,后果不堪设想。中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出:“确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础。必须坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,稳定发展粮食生产,持续增加种粮收益,不断提高生产能力。”确保国家粮食安全必须确保粮农经济利益,让农民保持旺盛的生产热情。职工工资、农业生产资料价格等都在上涨,粮食价格也应当跟着上涨。适当提高粮食价格不仅是可行的,而且是必须的。
作者简介:陈前金,男,1943年12月生,汉族,江西省永修县人,中共党员,中国管理科学研究院特约研究员和中国生产力学会会员,在《人民日报》《学习与研究》《中国财政》《农村财政与财务》等中央省市报刊发表论文100多篇。多次获江西省财政科研优秀成果一、二等奖。 2006年获国家发展与改革委员会“十一五”公众建言献策征文二等奖, 2009年两篇文章同时获得国务院农村综合改革工作小组办公室“纪念农村改革30周年——我所了解的农村综合改革”征文二等奖。
作者单位:江西省永修县财政局
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