10月31日晚,江苏省国土资源厅厅长夏鸣做客中央人民广播电台中国之声《政务直通》节目,结合江苏万顷良田建设与城乡统筹发展实际,介绍农民实现规模化经营,及离土又离村的农民享受到城镇生活的情况。
夏鸣认为,“三农”问题最需要解决的是生产要素严重失配问题,这就要求转变现有资源适配格局,转变传统农耕作业方式,转变农村固有的散居模式;要实现这三个转变,就要转变城乡以往发展路径,将农业现代化与工业化、城镇化统筹考虑。万顷良田工程建设基于这一理念,在实践中实现了耕地总面积有增加、建设总用量有制约、农民利益有提升、国土规章有保证,以农民自愿、政府自愿为前提,稳健推进、封闭运行。在实施中,本着“宜工则工,宜农则农”的原则,促进农业现代化与工业化的协调发展。
夏鸣说,在推进万顷良田工程的过程中,村庄的数量也会减少。看待村庄减少的事实,既要有感情,也要有底线和时代的眼光。万顷良田工程转移农民,是对农村耕地资源的集聚、建设用地的集聚、劳动力资源的集聚,让劳动力有序地转移到城镇,有利于他们就地就近就业、消费。相较对村庄消失过程中的劳动力自然转移,万顷良田工程中出现的劳动力向城市转移更加主动。