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  • 吴 德 义:农村新型城镇化是现代农业发展的推动力 
  •  2013-03-24 23:33:11   作者:吴 德 义   来源:   点击:0   评论:0
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  • 农村新型城镇化是现代农业发展的推动力
                                   吴 德 义

    城镇化是我国现代化建设的历史任务,农村新型城镇化是以农村为基础发展形成的集约、智能、绿色、低碳的城镇化,其特征是不牺牲农业和农业生态环境、农村工业化城镇化和农业现代化协调推进。而现代农业是我国社会主义新农村建设的产业基础和首要任务。笔者认为,加快农村新型城镇化进程是现代农业发展的推动力。
    1. 新型城镇化的产城一体互动,可推动现代农业产业体系的形成
    由于新型城镇化是以城乡统筹为原则,实现城乡互动、一体发展,以此推动城乡发展一体化。因此在农村新型城镇化发展中,可利用城乡产业一体互动,把农村市场化程度高、适宜于城镇发展的农业产业引向城镇,着力发展生态农业和都市农业;同时把城镇适合于农村发展的涉农产品加工业引向农村,促使农产品就地加工转化增值,提高农村工业化水平,促进农村特色产业做大做强;另外还可发挥农业资源的多功能效应,把农业资源的观光、休闲、教育、文化传承功能充分发掘开发,着力发展农村田园风光、休闲度假、文化体验等乡村特色旅游三产服务业,吸引城镇居民到农村观光、度假、休闲、娱乐,从而丰富农村产业结构,使农业产业向二三产业延伸发展,提高农业资源利用效益,增加农民收入。这样即通过新型城镇化的产城一体互动,不仅促进了农村一二三产业协调发展,也转变了农业发展方式,构建出了多样化的农业优势产业群,形成现代农业产业体系,而推动现代农业的发展。
    2. 新型城镇化的人才技术汇积,可推动现代农业科技支撑的加强
    由于现代农业是先进技术广泛应用的科技支撑型农业,因此科技是现代农业的发展先导和直接动力,也是现代农业区别于传统农业的显著特征。而农村新型城镇化是以工业化为引领,由产业集聚、人口聚集和公共服务均等推进的城镇化。所以在农村新型城镇化发展中,要利用城镇化汇积的先进技术、人力资源、服务完备、信息通畅的比较优势,发挥城镇支持带动辐射农村的作用,充分挖掘城镇汇聚的人力技术科技资源潜力,大力将适用农村的先进科学技术创新应用于农业,促进农业产量提高、促进农产品品质改善、促进农业生产成本降低,使科技对农业的支撑作用加强,提高农业劳动生产率、资源利用率、土地产出率,增强农业竞争力,这样促使农业依靠新型城镇化的人才技术汇积,向高产、优质、高效、安全的现代农业转化,加快现代农业进程,推动现代农业发展。而且发展这种科技支撑型现代农业,不仅有利于农业产业升级,也有利于农业的专业化、标准化、科技化、品牌化生产,可提升农业素质、培育造就新型农民,这为农业发展后劲增添活力可提供坚强有力的保障。
    3. 新型城镇化的市场集约扩展,可推动现代农业经营水平的提升
    由于城镇化中的新型城镇的形成过程是由产业集聚带来人口聚集,导致市场需求扩展,出现市场分工加剧、服务业繁荣,公共产品需求增大的结果,因此城镇化的本质就是产业集约发展、人口集约聚集、市场集约分工、服务集约丰富、设施集约改善的终极状态,故要素集约是城镇化的本质特征。而现代农业是工农融为一体的农业。所以在农村新型城镇化发展中,要充分利用城镇化的市场集约扩展的特点,运用城乡统筹,采取以城带乡的方式,发挥市场作用,在优势农业特色产业中,按产业链条规律,大力发展各类市场化运作的龙头企业,然后依靠龙头企业集群,形成市场分工细致的农业产前产中产后的系列化专业服务,使农业生产的农资供应、技术指导、产品加工、物流仓储、运输包装、市场营销等形成链条,推动传统单一生产性农业向产加销、农工贸融 一体的现代农业产业化经营转变,延长农业产业链,从而使农业依靠城镇化的市场集约扩展,用现代工业化市场经营管理方式,提升农业产业经营水平,放大农业经营效益,使农民在产业化的各环节中就业,获得更多经济利益,而促进农民增收。并且通过这种农业产业化经营,还可在龙头企业带动下,提高农户组织化程度,这有利于农业规模化、机械化、集约化、社会化生产经营,则更可提高现代农业发展质量与水平,加快推动现代农业发展。
    4. 新型城镇化的绿色生态理念,可推动现代农业永续发展的提高
    由于现代农业是以生产、生态、生息为追求目标的可持续农业,也是用良好生态环境支持的农业,因此实现农业高效生产、农业生态保护、农业资源生息的有机结合,应是现代农业发展的内含之意。而新型城镇化的理念是环境友好、功能完善、生态宜居、个性鲜明、城乡一体、社会和谐,其追求的目标是城镇具有较高生活生态品质、公共服务均等的人本绿色美丽家园。所以在现代农业发展中,要利用新型城镇化的绿色生态理念,在开发农业资源时,注重保护农业生态环境;在经营农业产业时,注重节约利用资源;在组织农产品生产时,注重安全绿色生产;在农村环境治理时,注重生态与自然和谐,从而达到农业资源利用多样化、农业生产高效集约化、农业产品消费绿色化、农业环境保护生态化,切实提高农业生产、生态、生息的永续发展能力,实现现代农业发展的内涵要求,有效推动现代农业发展,使新型城镇化与现代农业发展形成良性互动,而加快农业现代化步伐,加速农村工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步快速实现,缩小城乡差别,为我国现代化建设奠定农业扎实可靠的根基。

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