城镇化究竟靠市场,还是靠市长?」在某些人如火如荼推动城镇化之际,全国人大常委会前天罕见严词批评目前的城镇化建设,已到了「贪大求快」的地步,提醒政府不要成为「闲不住的手」过度干预,应回归正常市场机制。
城镇化建设被视为大陆扩大内需、刺激经济增长的新引擎。前天十二届大陆全国人大常委会第三次会议举行分组审议城镇化建设工作报告,多名人大委员对城镇化建设提出严厉批评。
「我们搞的是市场的城镇化,还是市长的城镇化?」严以新委员直言,城镇化建设不能只以追求GDP增长为目的,要尽可能回归市场机制。
另一委员彭森指出,很多人亟盼在城镇化过程中能够拉动内需、刺激经济增长,就造成很多不顾客观规律、 用行政手段人为推进城镇化的情况出现。他说,「很多地方政府把重点放在扩大城市规模、新增城市人口方面,认为城市的规模扩大、开发强度增加,把大广场搞起 来,道路搞宽了就是城镇化。」
乌日图委员也表示,近年来,很多地方热衷于扩城拓市,「小城市要变大城市,大城市要变特大城市,建设风格上青睐高楼大厦,追求全国第一、全球第一」。却忽略城市太大,将会造成资源难以负荷、城市效率降低等问题。
辜胜阻委员指出,城镇化建设有五大误区须防范;第一要防「有城无市」的过度城镇化,避免缺乏产业支撑,使新市民变游民、新城变空城。第二是要防「有速度无质量」的城镇化,避免一味追求城镇化的高速度和规模扩张。
第三,是防止城镇化的「房地产化」,避免过高地价推高房价。第四,是防地方政府以地生财,消灭村庄,陷入掠夺式发展陷阱。五则是须防范特大都市的「大城市病」,避免只重视「物的城镇化」而轻视「人的城镇化」。