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  • 吕德文:别让赌博毁了农民生活
  •  2015-01-17 09:29:21   作者:吕德文   来源:   点击:0   评论:0
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  • 2015-01-16 02:35:00 环球时报 吕德文 分享
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      吕德文

      通过近些年来在各地农村调研,笔者发现赌博已经主导了很多农民的生活。农民在农业生产之余,走进“茶馆”带“彩”打牌已成生活习惯。每到地下六合彩开码时间,聚在乡间小店买码也成为很多农民的日常功课。而在即将到来的春节节日氛围中,赌博狂欢也是再正常不过的现象。

      毋庸讳言,赌博已是影响农民幸福生活和农村社会稳定的重要因素。因赌博造成家庭破裂的事情屡见不鲜。笔者跟踪调查的中部某个普通乡镇,近3年已发生4起因欠巨额赌债被逼自杀的案例,因赌博而致夫妻离婚、父子反目的事情更多。然而,人们似乎对此习以为常。究其原因,是因为赌博有深厚的生存土壤,政府在农村治理赌博也有不少难度。

      在绝大多数纯农业地区,随着农业服务体系的完善和农业技术的提高,农业生产的劳动强度已大大降低,真正从事农作的时间一般不超过3个月,一些水稻种植区甚至不超过2个月,农民已经有了大量闲暇时间。与此同时,在市场经济大潮中,农村传统文化生活逐渐衰弱,而农村文化建设又长期得不到重视,使得赌博等不良风气吹进了农村的各个角落。农村赌风盛行,还与灰黑势力的介入密切相关。通常情况下,熟人社会中的带“彩”休闲并不至于产生严重后果,人们相互了解家底,也碍于情面,不至于让对方倾家荡产。但灰黑势力通过设置专门赌场,放高利贷,抬高了赌注,导致一些警惕性和自制力不高的农民上当受骗而不可自拔。

      而灰黑势力介入农村赌博市场的方式往往较为隐蔽,让公安机关很难打击。而且赌场有严密分工管理,并利用现代通信技术“遥控”。有的就地使用当地“茶馆”放高利贷,基层公安机关很难调查取证。地下六合彩充分利用熟人社会网络,通过层层“抽水”模式盈利,公安机关已经很难抓到幕后老板。

      农村赌博难治理,公安机关也有难言之隐。一是基层警力严重不足,使得基层派出所难有精力打击赌博;二是一些贫困地区公安机关的经费保障仍然是个大问题,“抓赌”几乎是基层派出所唯一的“创收”渠道,所以难有动力彻底治理农村赌博现象;三是公安机关轻易不敢执法,尤其是在过年期间,否则容易造成群体性事件。

      解决农村赌博泛滥问题,需要标本兼治。政府需要引导农村娱乐休闲场所规范经营,严厉打击农村灰黑势力,这是治标;加强夯实基层政权基础,扭转近些年来基层治理能力弱化的趋势,合理布局产业结构,则是治本。▲(作者是华中科技大学中国乡村治理研究中心副教授)

  • 责任编辑:毒菇酒拜
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